База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-300/24,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком ООО «Транснефть-Балтика»

о недобросовестном участнике закупки ООО "Центр комплектации и технического сопровождения"

 

10 июня 2024 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>;

с участием представителей ООО «Транснефть-Балтика» (далее – Заказчик) и ПАО "Транснефть" (далее – Организатор торгов) путем видеоконференцсвязи;

в отсутствие представителей ООО "Центр комплектации и технического сопровождения" (далее — Участник закупки) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений;

рассмотрев сведения (вх. №14280/24 от 31.05.2024) от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "Центр комплектации и технического сопровождения" (ИНН: 7602071587) - участника запроса цен 0001-209-К-02-05033-2024 «Шины для автотранспортной и специальной техники (территориальная зона 1)» (извещение №32413443756), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "Центр комплектации и технического сопровождения",

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр комплектации и технического сопровождения";

1.2. Адрес места нахождения: 150044, Ярославская область, г. Ярославль, пр-кт Ленинградский, д. 33, офис 302;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7602071587;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно протоколу подведения итогов по Закупке от 18.04.2024 № 0001-209-К-02-05033-2024/И, размещенному на сайте электронной торговой площадки https://www.sberbank-ast.ru (далее — ЭТП), ООО "Центр комплектации и технического сопровождения" было признано победителем Закупки.

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг — поставка шин для автотранспортной и специальной техники;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг — 22.11.13.110 "Шины и покрышки пневматические для автобусов, троллейбусов и грузовых автомобилей новые";

- начальная (максимальная) цена договора — 47 112 587,20 руб. (с учетом НДС)

- срок выполнения работ по договору: с 30.05.2024 по 31.12.2024.

 

2. ПАО "Транснефть" разместило на сайте электронной торговой площадки https://www.sberbank-ast.ru извещение № 32413443756 (далее — Извещение) о проведении запроса цен 0001-209-К-02-05033-2024 «Шины для автотранспортной и специальной техники (территориальная зона 1)».

Согласно протоколу подведения итогов по Закупке от 18.04.2024 № 0001-209-К-02-05033-2024/И ООО "Центр комплектации и технического сопровождения" было признано победителем Закупки.

В разделе 15 инструкции для участников в составе документации о Закупке (далее — Инструкция) содержится порядок заключения договора.

Согласно п. 15.3 Инструкции победитель закупки обязан подписать договор с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации итогового протокола, составленного по результатам закупки (при осуществлении закрытой закупки - с даты направления итогового протокола).

Заказчик обязан подписать договор с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, не позднее 20 (двадцати) календарных дней с даты формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации итогового протокола, составленного по результатам закупки (при осуществлении закрытой закупки – с даты направления итогового протокола).

Если победитель закупки не подписывает договор в указанный срок, он является уклонившимся от заключения договора с наступлением последствий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Положением о закупке товаров, работ, услуг ПАО «Транснефть».

В соответствии с п. 15.9 Инструкции Заказчик подписывает договор по результатам конкурентной закупки не ранее чем через 10 (десять) календарных дней и не позднее чем через 20 (двадцать) календарных дней с даты формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации итогового протокола, составленного по результатам закупки. Договор по результатам закупки заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки и заявкой участника закупки, с которым заключается договор.

25.04.2024 ПАО «Транснефть» направило в адрес Участника закупки заполненный проект договора на подписание.

Срок подписания проекта договора — не позднее 02.05.2024.

По состоянию на 03.05.2024 проект договора не был подписан Участником закупки.

Представители Участника закупки к заседанию Комиссии при надлежащем уведомлении не подключились, каких-либо пояснений по вопросу уклонения от подписания Договора представлено не было.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

С учетом того, что ООО "Центр комплектации и технического сопровождения", подав заявку на участие в процедуре Закупки, принял все требования и условия Извещения, в том числе к порядку заключения договора, а также согласился с условиями Проекта договора и Технического задания Документации, в полной мере доступными Участнику закупки для ознакомления, в отсутствие объективных препятствий для соблюдения обязательств по заключению договора в установленный срок Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком — ООО «Транснефть-Балтика» о недобросовестном участнике Закупки - ООО "Центр комплектации и технического сопровождения", руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №14280/24 от 31.05.2024) от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "Центр комплектации и технического сопровождения" (ИНН: 7602071587) - участника запроса цен 0001-209-К-02-05033-2024 «Шины для автотранспортной и специальной техники (территориальная зона 1)» (извещение №32413443756), для включения в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

 

 

<...>