База решений
и правовых актов

Резолютивная часть решения оглашена «15» июня 2022

В полном объеме решение изготовлено «20» июня 2022 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) в составе:

начальника отдела контроля торгов органов власти, председателя Комиссии;

главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В отсутствие представителей ИП Тиминой И.В. (далее — Заявитель), надлежащим образом уведомленной о дате, времени и порядке рассмотрения жалобы;

В присутствии Конкурсного управляющего Орловой Т.А. (далее — Организатор торгов) посредством видеоконференцсвязи.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №14060-ЭП/22 от 27.05.2022) на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://old.bankrot.fedresurs.ru/ № 8684956), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №8684956 о проведении публичного предложения размещено 29.04.2022 на сайте ЕФРСБ https://old.bankrot.fedresurs.ru/ (далее – сайт торгов).

Предметом торгов является: продаже прав требования АО «РосАэро» ИНН 5013045463, ОГРН 1025001634404, 140120, Московская обл., Раменский р-н, г. Раменское, рабочий поселок Ильинский, ул. Опаринская, д. 2, оф.1):

Лот № 1: Права требования АО «РОСАЭРО»: ПАО «Туполев», договор №9237/С/2016 от 16.01.2017, 1 427 160,27 руб.; ПАО «Туполев», договор №9297/С/2016 от 16.01.2017, 964 440,71 руб.; АО «АвиаКор-Авиационный завод», договор №1317187326221050104014829/07/02-2016-220 от 19.02.2016, 24 261 876,47 руб.; ОАО «Минский завод гражданской авиации № 407», договор №06/08-2015-239 от 25.08.2015, с доп. согл. от 04.05.2016 г. № 1, доп. согл. от 11.05.2016 г. № 2, приложениями № 1, № 2, № 3 (спецификации выполняемых работ), 58 187 161,81 руб.

Начальная цена продажи - 76 356 575,33 руб.

Минимальная цена (цена отсечения) составляет 10 000,00 руб.

Дата и время начала подачи заявок: 04.05.2022 00:00

Дата и время окончания подачи заявок: 25.05.2022 00:00

В жалобе Заявитель указал, что Организатор торгов нарушил порядок допуска к участию в торгах, а также порядок определения победителя.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее –Приказ №495).

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия, а также размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в том числе, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Пунктом 6.1.3. Приказа №495 установлено, что представление и рассмотрение заявок, определение участников торгов и принятие решений о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах осуществляются в порядке, предусмотренном главами IV и V настоящего Порядка.

В течение соответствующего периода проведения торгов с помощью программноаппаратных средств сайта обеспечивается отклонение заявок на участие в торгах, содержащих предложение о цене, которое ниже начальной цены продажи имущества или предприятия должника, установленной для этого периода проведения торгов.

При участии в торгах посредством публичного предложения заявитель обязан обеспечить поступление задатка на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, не позднее указанной в таком сообщении даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов.

Заявки на участие в торгах, поступившие в течение определенного периода проведения торгов, рассматриваются только после рассмотрения заявок на участие в торгах, поступивших в течение предыдущего периода проведения торгов, если по результатам рассмотрения таких заявок не определен победитель торгов.

Пунктом 7.1 Приказа №495 установлено, что по результатам проведения торгов оператором электронной площадки с помощью программно-аппаратных средств сайта формируется и направляется организатору торгов в форме электронного сообщения проект протокола о результатах проведения торгов или решения о признании торгов несостоявшимися:

б) при проведении торгов посредством публичного предложения - не позднее тридцати минут с момента:

получения от организатора торгов (по окончании любого периода проведения торгов или по завершении торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка) протокола об определении участников торгов, согласно которому к участию в торгах допущен хотя бы один участник;

получения от организатора торгов (по окончании последнего периода проведения торгов или по завершении торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка) протокола об определении участников торгов, согласно которому к участию в торгах не допущен ни один заявитель на участие в торгах;

окончания последнего периода проведения торгов или завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка, при отсутствии заявок на участие в торгах.

Согласно приведенным в жалобе сведениям, Заявитель оплатил задаток 20.05.2022 в 11:46 часов, что подтверждается прилагаемым платежным поручением от 20.05.2022 № 73, при этом торги завершены 20.05.2022г. в 00:00 – о чем составлен протокол №21754-ОТПП/1, соответственно задаток Заявителя поступил позже завершения торгов.

Победителем торгов является Камышова Галина Алексеевна (ИНН 343568558624) с ценовым предложением 19 189 143 за Лот №1, с подачей заявки 19.05.2022 в 23:53 на определенном интервале.

Исходя из вышеизложенного, Заявителем не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что Организатор торгов нарушил требования действующего законодательства.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Тиминой И.В. необоснованной.