База решений
и правовых актов

12.05.2014 № 12/Т-858

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы  ООО «Авангард Сервис» от 05.05.2014 исх. №01-05/05 (вх. №9413 от 06.05.2014) на действия Открытого акционерного общества «Юго-Западная ТЭЦ» (далее – ОАО «Юго-Западная ТЭЦ») при проведении открытого конкурса на право технического обслуживания систем противопожарной защиты и о приостановке торгов до рассмотрения жалобы по существу.

ООО «Авангард Сервис» обжалует следующие действия ОАО «Юго-Западная ТЭЦ».

         Заявка на участие в открытом конкурсе отклонена не обоснованно.

При оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик установил один из критериев: «качественные (функциональные характеристики товаров, работ, услуг» - вес показателя – 30 %.

         В протоколе заседания конкурсной комиссии по определению победителя №52/314010118259 от 29.04.2014 организации был присужден по вышеуказанному критерию бал в 10% с указанием замечаний.

«Смета составлена не в полном соответствии с ведомостью работ, применен понижающий коэффициент. Недостаточно приемлемый уровень (технические требования выполнены минимально).

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: www.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы ООО «Авангард Сервис» на действия ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» при проведении открытого конкурса на право технического обслуживания систем противопожарной защиты состоится 15 мая 2014 года в  14 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-ая линия, д. 13, лит. А, 3 этаж, зал заседаний.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 14 мая  2014 года 15 часов 00 минут обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона о защите конкуренции ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» следует также представить в Управление в срок до 15 часов 00 минут 14 мая  2014 года следующую документы (надлежащим образом заверенные копии) и письменную информацию (с указанием на соответствующий пункт настоящего уведомления):

1.                Пояснения по вопросу вносились ли изменения в Положение о закупках ОАО «Юго-Западная ТЭЦ», которое регламентирует закупочную деятельность ОАО «Юго-Западная ТЭЦ», а также доказательства размещения таких изменений Положения  на официальном сайте ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» / на сайте электронной площадки www.b2b-mrsk.ru / на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://www.zakupki.gov.ru, с указанием даты размещения и приложением подтверждающих документов (представить скриншоты);

2.                Пояснения по существу обстоятельств, изложенных в настоящем уведомлении, с приложением подтверждающих документов  и ссылками на нормы действующего законодательства (скриншоты переписки из личного кабинета);

3.      Всю документацию открытого конкурса на право заключения договора на право заключения договора на поставку элегазовых генераторных распределительных устройств для ОАО «Юго-Западная ТЭЦ», копии заявок участников;

4.     Пояснить, на каком этапе находится открытый конкурс на право заключения договора на поставку элегазовых генераторных распределительных устройств для ОАО «Юго-Западная ТЭЦ», с приложением подтверждающих документов (представить скриншот);    

5.     Иную информацию по существу обстоятельств, изложенных в настоящем уведомлении.

            В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика (организатора торгов), конкурсной комиссии по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятии жалобы к рассмотрению организатор торгов (Заказчик), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Примечание: Непредставление запрашиваемой информации в срок, а также искажение информации по запросам антимонопольных органов влечет наложение административных штрафов на должностных или юридических лиц в соответствие со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.