Решение №78/27649/20 по жалобе ООО "ЮниПро" от 10 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «ЮниПро»
Резолютивная часть решения оглашена «07» сентября 2020
В полном объеме решение изготовлено «10» сентября 2020 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России)
В присутствии представителя ООО «Кастодиан» (далее – Организатор торгов)
В отсутствие представителя ООО «ЮниПро» (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В отсутствие представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – МТУ Росимущества), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «ЮниПро» (вх. №31509/20 от 25.08.2020) на действия Организатора торгов – ООО «Кастодиан» при организации и проведении открытого аукциона (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/, №220720/42925533/03, лот№5) изучив документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №220720/42925533/03 опубликовано на официальном сайте о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 22.07.2020.
Предметом торгов по лоту №5 является: Имущество в качестве годных остатков: Установка дизель-генераторная, с поршневым двигателем внутреннего сгорания, мощностью 394 кВт, артикул «DL 800 M», в частично разобранном виде Ф-01/18/25 к-78.
Начальная цена продажи имущества составляет 80 048,33 руб. в том числе НДС 13 341,39 руб.
Дата и время начала приема заявок с указанием электронной площадки: 27.07.2020 г. с 09:00 РТС тендер https://www.rts-tender.ru
Дата и время окончания приема заявок с указанием электронной площадки: 20.08.2020 г. до 23:59 РТС тендер https://www.rts-tender.ru
Дата подведения итогов приема заявок: 26.08.2020 г.
Дата и время аукциона с указанием электронной площадки: 28.08.2020 г. с 09:00 РТС тендер https://www.rts-tender.ru
Дата подведения итогов аукциона: 28.08.2020 г.
Дата снижения цены от первоначальной цены (при отсутствии претендентов на участие в аукционе по первоначальной цене продажи) в соответствии с п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041:
дата 04.08.2020 снижение 30%;
дата 19.08.2020, снижение 60%;
дата 03.09.2020 снижение 90%.
Заявитель в жалобе указывает на неправомерные действия Организатора торгов при проведении аукциона, а именно что Заявителю не было представлено реализуемое имущество к осмотру.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил аукцион в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Аукцион проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909» (далее – Постановление №1041), а также в соответствии с поручением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области №20/63-2-р от 13.07.2020 (далее - Поручение).
Пунктом 10 Постановления №1041 установлено, что в информационном сообщении о проведении аукциона указываются, в том числе сроки и время ознакомления покупателя с имуществом.
Извещение о проведении аукциона в соответствии с Поручением было опубликовано на сайте http://torgi.gov.ru 22.07.2020 извещение №220720/42925533/03 (далее – извещение).
Пунктом 16 извещения установлен порядок осмотра имущества: «Осмотр осуществляется на основании письменного заявления Претендента, направленного в адрес Продавца за 2 рабочих дня до предполагаемой даты осмотра, по форме, прилагаемой к настоящему Извещению (приложение №3), дата и время согласовываются дополнительно. Осмотр производится по адресу нахождения имущества. Осмотр имущества обеспечивается без взимания платы».
14.08.2020 в адрес Организатора торгов поступило заявление на осмотр имущества от Заявителя, с просьбой предоставить имущество к осмотру 19.08.2020 в 11:00. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.
Вместе с тем, Организатор торгов пояснил, что в соответствии с пунктом 18 Постановления №1041 в случае если в течение 10 рабочих дней с момента размещения информационного сообщения о проведении аукциона не поступило ни одной заявки либо покупатель отказался от заключения договора купли-продажи имущества в установленные сроки, продавец в течение 3 рабочих дней фиксирует результаты в протоколе и размещает повторное информационное сообщение о проведении аукциона, в котором указывается снижение начальной цены продажи имущества на 30 процентов, на официальных сайтах в сети "Интернет".
Заявки на участие в торгах принимались с 27.07.2020, на 10.08.2020 на одной заявки не поступило, в связи с чем, Организатором торгов на основании пункта 18 Постановления №1041 торги были признаны несостоявшимися (протокол №1 от 13.08.2020).
Таким образом, Заявитель подал заявку на осмотр с имуществом уже после опубликования Организатором торгов протокола о признании торгов несостоявшимися.
Исходя из вышеизложенного, Комиссией установлено, что Заявителем не представлено достаточных и достоверных доказательств, нарушения требований действующего законодательства при организации и проведении аукциона по продажи имущества обращённого в собственность государства.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ЮниПро» необоснованной.