Решение №78/14541/22 по жалобе физического лица от 20 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРезолютивная часть решения оглашена «15» июня 2022
В полном объеме решение изготовлено «20» июня 2022 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) в составе:
начальника отдела контроля торгов органов власти, председателя Комиссии;
главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
В присутствии посредством видеоконференцсвязи:
Конкурсного управляющего Орловой Т.А. (далее — Организатор торгов);
Заявителя
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №14210-ЭП/22 от 30.05.2022) на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://old.bankrot.fedresurs.ru/ № 8684956), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №8684956 о проведении публичного предложения размещено 29.04.2022 на сайте ЕФРСБ https://old.bankrot.fedresurs.ru/ (далее – сайт торгов).
Предметом торгов является: продаже прав требования АО «РосАэро» ИНН 5013045463, ОГРН 1025001634404, 140120, Московская обл., Раменский р-н, г. Раменское, рабочий поселок Ильинский, ул. Опаринская, д. 2, оф.1):
Лот № 1: Права требования АО «РОСАЭРО»: ПАО «Туполев», договор №9237/С/2016 от 16.01.2017, 1 427 160,27 руб.; ПАО «Туполев», договор №9297/С/2016 от 16.01.2017, 964 440,71 руб.; АО «АвиаКор-Авиационный завод», договор №1317187326221050104014829/07/02-2016-220 от 19.02.2016, 24 261 876,47 руб.; ОАО «Минский завод гражданской авиации № 407», договор №06/08-2015-239 от 25.08.2015, с доп. согл. от 04.05.2016 г. № 1, доп. согл. от 11.05.2016 г. № 2, приложениями № 1, № 2, № 3 (спецификации выполняемых работ), 58 187 161,81 руб.
Начальная цена продажи: 76 356 575,33 руб.
Минимальная цена (цена отсечения) составляет 10 000,00 руб.
Дата и время начала подачи заявок: 04.05.2022 00:00
Дата и время окончания подачи заявок: 25.05.2022 00:00
Заявитель в своей жалобе указывает на неправомерные действия организатора торгов в части организации и проведения торгов посредством публичного предложения в отношении дебиторской задолженности, реализуемой на торгах единым лотом, а именно: фактическое уменьшение стоимости лота.
Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее –Приказ №495).
В соответствии со статьей 139 Закона о несостоятельности конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя в том числе сведения, подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона.
Основным документом, определяющим порядок проведения торгов в процедуре конкурсного производства, является Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества.
04.04.2022 Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО «РосАэро» было утверждено собранием кредиторов (далее — Положение).
Указанное Положение не было обжаловано в сроки, предусмотренные пунктом 4 статьи 15 Закона о несостоятельности, а именно в течение двадцати дней с даты его утверждения.
Абзацем первым пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве перечислены основания для обращения в суд с заявлением о признании решений собрания кредиторов недействительными.
Учитывая изложенное, оспаривание Положения, оценка действий кредиторов не относится к компетенции антимонопольного органа и является предметом судебного обжалования в арбитражный суд по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Абзацем 1 пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности предусмотрено, что в сообщении о продаже имущества должника должны содержаться сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание имущества, порядок ознакомления с имуществом.
В соответствии с информационным сообщением, если в промежуток между датой утверждения Порядка и определения стоимости дебиторской задолженности и датой проведения торгов часть дебиторской задолженности была погашена либо было отказано во взыскании судом, увеличена за счет начисления или взыскания дополнительных пеней и штрафных санкций, корректировки суммы иска, то стоимость уступки прав требования уменьшается, либо увеличивается пропорционально величине погашенной задолженности, выбывшей задолженности либо прибавленной задолженности. Коэффициент рассчитывается по каждому дебитору в отдельности.
Согласно сообщению о проведении торгов, ознакомление с имуществом осуществляется до конца периода приёма заявок по предварительной договоренности с конкурсным управляющим по указанному телефону.
Сообщением №8831649 от 20.05.2022, опубликованном на сайте ЕФРСБ, Заявитель определен победителем торгов.
В соответствии протоколом о результатах торгов Заявитель подал заявку на участие в торгах 19.05.2022 г. в 23:53.
Комиссией установлено, что на момент подведения итогов торгов, состав и стоимость лота оставались неизменными и соответствовали Положению.
При проведении торгов путем публичного предложения итоговые судебные акты о возможности, либо невозможности взыскания реализуемой задолженности отсутствовали.
Таким образом на дату проведения торгов и подведения итогов торгов, окончательных судебных актов о взыскании, либо невозможности взыскания задолженности вынесено не было (дело №А40-148202/20-142-1081). Погашения задолженности также не производились.
Заявитель, в свою очередь, не предпринял действий по ознакомлению и получению информации в отношении приобретаемой задолженности, подал заявку и предложил цену в размере 19 189 143 руб.
Исходя из вышеизложенного, Организатор торгов не имел правовых оснований для изменения существенных условий, указанных в извещении и в проекте договора.
Таким образом, доводы заявителя не находят подтверждения и подлежат отклонению.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;
РЕШИЛА:
Признать жалобу физического лица необоснованной.