База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об установлении нового срока исполнения предписания
по делу № 078/05/18-237/2023 в связи с привлечением
к административной ответственности за его неисполнение в срок

 

«5» сентября 2022 года

Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель:

Н<...> М.Ф.	– заместитель руководителя управления,
члены:
В<...> П.С.	– заместитель начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы управления,
Б<...> О.А.	– главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы,

рассмотревшая дело № 078/05/18-237/2023 по признакам нарушения законода­тельства Российской Федерации о рекламе (части 1 статьи 18 и частей 1 и 3 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе») по факту рассылки смс с рекламой «Кредитка 120 дней без %, до 500 тыс. р.: open.ru/120d» по сети подвижной радиотелефонной связи от отправителя «Otkritie» на абонентс­кий номер +7 (921) <...>,

УСТАНОВИЛА:

комиссия Санкт-Петербургского УФАС России своим решением от 24 мая 2023 года № 78/12299/23 по делу № 078/05/18-237/2023 признала ненадлежащей рекламу с использованием шаблона «Кредитка 120 дней без %, до [кредитный лимит] тыс. р.: open.ru/120d», распространённую посредством смс с текстом «Кредитка 120 дней без %, до 500 тыс. р.: open.ru/120d» 19 декабря 2022 года в 18:00 по сети подвижной радиотелефонной связи от отправителя «Otkritie» на абонентс­кий номер+7 (921) <...>. Комиссия выявила нарушение части 1 статьи 28 Закона о рекламе¹ при размещении этой рекламы.

Комиссия на основании указанного решения выдала ПАО Банк «ФК Открытие» предписание от 24 мая 2023 года № 78/12300/23 о прекращении нарушения законодательства о рекламе. ПАО Банк «ФК Открытие» надлежало в срок до 22 июня 2023 года прекратить нарушение части 1 статьи 28 Закона о рекламе, а именно: снять с размещения рекламу своих кредитных карт без указания в ней фирменного наименования ПАО Банк «ФК Открытие».

Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе подлежит исполнению в срок, который указан в предписании. Неисполнение предписаний антимонопольного органа, выданных на основании Закона о рекламе, влечет за собой ответственность в соответствии с законода­тельством Российской Федерации об административных правонарушениях (части 4 и 8 статьи 36 Закона о рекламе, пункт 55 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от от 24 ноября 2020 года № 1922).

ПАО Банк «ФК Открытие» не представило доказательств того, что исполнило предписание от 24 мая 2023 года № 78/12300/23 по делу № 078/05/18-237/2023.

С учётом изложенного, Санкт-Петербургское УФАС России квалифицировало действия ПАО Банк «ФК Открытие» как неисполнение предписания от 24 мая 2023 года № 78/12300/23 в установленный срок.

В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ² невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением от 18 авугста 2023 года № 78/20424/23 по делу № 078/04/19.5-990/2023 Санкт-Петербургское УФАС России назначило ПАО Банк «ФК Открытие» административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 тысяч рублей за совершение административного правонарушения по части 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ. Допущенное правонарушение выразилось в неисполнении в установленный срок предписания от 24 мая 2023 года № 78/12300/23 по делу № 078/05/18-237/2023.

В случае привлечения лица к административной ответственности за невыполнение в срок ранее выданного предписания антимонопольный орган устанавливает новый срок исполнения такого предписания (пункт 58 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законода­тельства Российской Федерации о рекламе).

В связи с изложенным и руководствуясь частью 10 статьи 38 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктом 58 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Установить новый срок исполнения предписания от 24 мая 2023 года № 78/12300/23 по делу № 078/05/18-237/2023.

2.  ПАО Банк «ФК Открытие» ПАО Банк «ФК Открытие» (адрес: 115114, Москва, Летниковская улица, дом 2, строение 4, ИНН 7706092528, ОГРН 1027739019208) исполнить предписание от 24 мая 2023 года № 78/12300/23 по делу № 078/05/18-237/2023 в срок до 17 октября 2023 года.

 

Председатель		М.Ф. Н<...>
Члены		П.С. В<...>
		О.А. Б<...>

1Здесь и далее по тексту Закон о рекламе — Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

2Здесь и далее по тексту — Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.