База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № Ш01-388/15 об административном правонарушении

 

«05» августа 2015 года                                                     Санкт-Петербург

 

         Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу  Тукаев Вячеслав Александрович, рассмотрев дело № Ш01-388/15 об административном правонарушении, возбужденное  в отношении ООО «Редмонд» (местонахождение: 195027, г. Санкт-Петербург, наб. Свердловская, д. 44, лит. Б, ИНН 7804504040, ОГРН 113847092129, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2013),

 

УСТАНОВИЛ:

 

         При осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства было установлено следующее:

        Санкт-Петербургское УФАС России (далее – Управление) в результате рассмотрения заявления ООО «Валерия» вх. № 7895 от 14.04.2015 г. о нарушении антимонопольного законодательства запросило письмом от 12.05.2015 г. № 01/10939 у ООО «Редмонд» представить в срок до 10.06.2015 г. следующие документы и информацию документы (в надлежаще заверенных копиях):

        1.  Патент на полезную модель «Пользовательский блок бытовой техники для термической (тепловой) обработки продуктов».

        2. Пояснить, цель регистрации патента на полезную модель «Пользовательский блок бытовой техники для термической (тепловой) обработки продуктов».

        3.  Пояснить, когда стала реализовываться продукция ООО «Редмонд» для индивидуализации которой используются патент на полезную модель «Пользовательский блок бытовой техники для термической (тепловой) обработки продуктов», с приложением подтверждающих документов.

       4. Пояснить, направляло ли ООО «Редмонд» претензии по поводу использования патента на полезную модель «Пользовательский блок бытовой техники для термической (тепловой) обработки продуктов». Если «да», то представить копии претензий.

        5. Доказательства того, что мультиварки LUMME LU 1446, SUPRA 5202, 5201 содержат каждый признак полезной модели, приведенный в независимом пункте содержащейся в патент на полезную модель «Пользовательский блок бытовой техники для термической (тепловой) обработки продуктов» формулы полезной модели ООО «Редмонд», с приложением подтверждающих документов.

         6. Иную информацию, имеющую значение по существу рассматриваемого вопроса.

        Согласно информации ФГУП «Почта России» запрос Санкт-Петербургского УФАС России о необходимости представления информации и документов (исх. № 01/10939 от 12.05.2015 г.) вручен ООО «Редмонд» 28.05.2015 г. В установленные сроки запрошенные документы и информация ООО «Редмонд» не представлены. Ходатайство о продлении сроков представления документов от ООО «Редмонд» в Управление не поступало.

         Непредставление ООО «Редмонд» запрошенных документов, препятствует осуществлению Санкт-Петербургским УФАС России его законной деятельности.

         При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Редмонд» содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации) по требованию указанного органа, влечет наложение административного штрафа.

2. Определением от 01.07.2015 г. № 01/16017 в отношении ООО «Редмонд» возбуждено производство по делу № Ш01-388/15 об административном правонарушении, выразившемся в непредставлении в территориальный антимонопольный орган сведений (информации) по требованию указанного органа в ходе рассмотрения заявления ООО «Валерия» вх. № 7895 от 14.04.2015 г. о нарушении антимонопольного законодательства.

         Определением от 01.07.2015 г. № 01/16017 у ООО «Редмонд» были запрошены документы и информация, необходимые для рассмотрения заявления «Валерия» вх. № 7895 от 14.04.2015 г. о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе указанным определением законный представитель ООО «Редмонд» был вызван 30 июля 2015 г. для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

Согласно информации ФГУП «Почта России», определение о возбуждении дела № Ш01-388/15 от 01.07.2015 г. № 01/16017 было вручено ООО «Редмонд» 15.07.2015 в 16:16.

ООО «Редмонд» представило запрошенные определением от 01.07.2015 г. № 01/16017 документы и информацию 28.07.2015, то есть в пределах установленного вышеуказанным определением срока.

Законный представитель ООО «Редмонд» на составление протокола об административном правонарушении не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола. ООО «Редмонд» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Редмонд», но в присутствии Феклистовой Екатерины Александровны, представляющей ООО «Редмонд» по доверенности от 09.12.2014 №401/05, подписанной генеральным директором (законным представителем) ООО «Редмонд».

Документы по запросу Управления представлены на момент подписания протокола об административном правонарушении.

        3. Определением от 30.07.2015 рассмотрение дела № Ш01-388/15 об административном правонарушении назначено на 05.08.2015 в 15 часов 30 мин. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела № Ш01-388/15 об административном правонарушении получено на руки 30.07.2015 г. представителем ООО «Редмонд» по доверенности № 401105 от 09.12.2014 г. Феклистовой Е.А.

На рассмотрение дела № Ш01-388/15 05 августа 2015 г. об административном правонарушении законный представитель ООО «Редмонд» не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела № Ш01-388/15. ООО «Редмонд» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя и/или представителя по доверенности на рассмотрение дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, дело № Ш01-388/15 об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Редмонд» и представителей ООО «Редмонд» по доверенности.

          4. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции) коммерческие организации обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию информацию необходимую антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства.

Непредставление ООО «Редмонд» по требованию антимонопольного органа информации, необходимой для подтверждения признаков нарушения антимонопольного законодательства препятствует антимонопольному органу в осуществлении возложенных на него полномочий по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно статье 37 Закона о конкуренции ответственность за нарушение антимонопольного законодательства несут юридические лица.

  В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений по требованию указанных органов, а равно представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно позиции ООО «Редмонд», указанной в протоколе об административном правонарушении от 30.07.2015 г. № 01/Пр-836 и в письме вх. № 16292 от 28.07.2015 г., ООО «Редмонд» не представило запрашиваемые Санкт-Петербургским УФАС России документы и информацию «в связи с тем, что курьер получивший корреспонденцию в ФГУП «Почта России» утерял документы, в том числе и письмо-запрос УФАС по г. Санкт-Петербургу, поэтому ООО «Редмонд» не смогло в указанный срок представить запрошенные документы».

Таким образом, в действиях ООО «Редмонд», выразившихся в непредставлении по требованию Управления сведений (информации), содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 5 ст. 19.8 КоАП предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

        Место совершения административного правонарушения: г. Санкт-Петербург.

Дата совершения административного правонарушения 10 июня 2015 г.

5. В соответствии с материалами дела № Ш01-388/15 вина ООО «Редмонд» состоит в том, что оно не выполнило установленных требований Закона о защите конкуренции и не предприняло зависящих от него мер по их соблюдению. Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о защите конкуренции требований, при рассмотрении дела не установлены.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок представления документов был установлен до 10 июня 2015 г., письмо от 12.05.2015 г. № 01/10939 было вручено ООО «Редмонд» 28.05.2015 г., у ООО «Редмонд» имелась возможность подать ходатайство о продлении срока представления документов и информации в разумные сроки, при невозможности их представления в установленный срок.

Документы, подтверждающие факт утери курьером ООО «Редмонд» корреспонденции (объяснительная, служебная записка курьера по факту утери, приказ о дисциплинарном взыскании и иные подтверждающие документы и информация) в Санкт-Петербургское УФАС России не представлены.

Таким образом, наличие обстоятельств, смягчающих/отягчающих административную ответственность ООО «Редмонд» при рассмотрении дела № Ш01-388/14  не установлено.

        Основания прекращения производства по делу № Ш01-388/13 об административном правонарушении в отношении ООО «Редмонд» в порядке, предусмотренном ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

 

На основании вышеизложенного и в связи с тем, что запрашиваемые документы представлены в Управление в полном объеме, на основании ст. 23.48 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Назначить ООО «Редмонд» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 тысяч рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, выразившегося в непредставлении документов и информации по требованию антимонопольного органа, в соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона о защите конкуренции, ответственность за которую установлена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

        2. ООО «Редмонд» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

 

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 784001001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет № 40 101 810 200 000 010 001

Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140 (денежные взыскания штрафы за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен, налагаемые федеральными органами государственной власти).

ОКТМО 40307000

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ  Приказом Минфина РФ от 24.11.2004г. № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

        В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

         Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

        В соответствии с п. 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

         В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.