База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-220/15,

принятое по результатам рассмотрения сведений, представленных заказчиком закупки ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" о недобросовестном участнике закупки ООО «Викториал»

 

                                                                                                                               

25 мая 2015 г.                                                                 г.Санкт-Петербург

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

с участием представителей:

филиала  ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" «Инженерно-инновационный центр» (далее – Организатор торгов, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга")

- -  по доверенности;

- - по доверенности;

- по доверенности;

ООО «Викториал» (далее – Участник закупки)

-– по доверенности;

рассмотрев сведения ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" исх.№б/н от 13.05.2015 (вх.№10317 от 13.05.2015)  в отношении ООО «Викториал» (ИНН:7816552424) - участнике открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку запасных частей и комплектующих для вычислительной и оргтехники для нужд ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (извещение №31401903563, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от             22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в отношении  ООО «Викториал»,

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Викториал».

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – 194044, город Санкт-Петербург, Выборгская набережная, дом 29, лит.А, офис 217

Почтовый адрес - 194044, город Санкт-Петербург, Выборгская набережная, дом 29, лит.А, офис 217

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7816552424.

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно протоколу №149 от 16.03.2015 заседания Комисии №2, комиссия Организатора торгов приняла решение заключить договор на поставку запасных частей и комплектующих для вычислительной и оргтехники для нужд ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с ООО «Викториал», как с участником, предложение которого содержит лучшие условия по цене, следующие после предложенных победителем.

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг -  поставка запасных частей и комплектующих для вычислительной и оргтехники для нужд ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 51.64.2;

- валюта договора – рубль;

- цена договора – 3 862 775,49 рублей с учетом НДС;

- срок исполнения договора – 45 календарных дней с момента подписания сторонами договора.

 

2. 31 декабря 2014 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – сайт закупок) было размещено извещение №31401903563 о проведении открытого аукциона в электронной форме (b2b) на право заключения договора на поставку запасных частей и комплектующихдля вычислительной и оргтехники для нужд ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (458200), включая Документацию Закупки.

Начальная (максимальная) цена договора составляет 6 612 775,49 рублей с учетом НДС.

Закупка проводилась в электронной форме на электронной торговой площадке (ЭТП) ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» на сайте www.b2b-vodokanalspb.ru.

Согласно протоколу №68-А-и от 20.02.2015 заседания Комиссии №2 Организатора закупки, победителем открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку запасных частей и комплектующих для вычислительной и оргтехники для нужд ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» признано ООО «ПрофЭнерго» с ценой договора 3 812 775,49 рублей с учетом НДС.

 Согласно протоколу №149 от 16.03.2015 заседания Комиссии №2 Организатора торгов, победитель Закупки -ООО «ПрофЭнерго» признано уклонившимся от подписания договора по результатам Закупки (извещение №31401903563).

 Согласно протоколу №149 от 16.03.2015 заседания Комисии №2, комиссия Организатора торгов приняла решение заключить договор на поставку запасных частей и комплектующих для вычислительной и оргтехники для нужд ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с ООО «Викториал», как с участником, предложение которого содержит лучшие условия по цене, следующие после предложенных победителем.

20.03.2015 года в адрес ООО «Викториал» было направлено письмо исх.№400-11-41/15 (вх.№8/2015 от 24.03.2015) с просьбой представить подписанный проект договора и обеспечение исполнения договора, в соответствии с требованиями Документации Закупки.

По истечению двадцатидневного срока, установленного в п.п.4 п.23 раздела 5 тома 1 Документации Закупки на подписание договора по результатам Закупки, 13.03.2015 года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» направило сведения в отношении ООО «Викториал» в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

В соответствии с п.п. а) п.12.2 раздела 12 Положения о закупках, Организатор торгов должен осуществить подготовку проекта договора для подписания заказчиком и организацией, выбранной в качестве победителя/представившей по решению Комиссии по размещению заказа наилучшую заявку.

В соответствии с п.п.3 п.23 раздела 5 тома 1 Документации Закупки, Участник аукциона, с которым заключается договор, должен представить заказчику подписанный проект договора, переданный ему в соответствии с томом 1 Документации Закупки, и обеспечение исполнения договора, если указанное обеспечение предусмотрено томом 2 Документации Закупки, в срок, установленный томом  1 Документации Закупки.

В письме ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» исх.№400-11-41/15 от 20.03.2015 года (вх.№8/2015 от 24.03.2015), направленном  в адрес ООО «Викториал» указано, что в адрес ООО «Викториал» была направлена только копия протокола заседания комиссии №2 от 16.03.2015.

Доказательств того, что Организатор торгов направил в адрес ООО «Викториал» проект договора представлено не было.

Таким образом, Организатор торгов не направлял в адрес участника закупки - ООО «Викториал» проект договора.

Сроки на заключение договора, установленные Документацией Закупки истекли.

Представитель ООО «Викториал» в заседание Комиссии пояснил, что ООО «Викториал» не имеет намерений заключать договор по истечению срока на заключение договора, установленного в Документации Закупки, ввиду отсутствия экономической целесообразности.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссия по результатам проверки Сведений, направленных Организатором торгов - ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» о недобросовестном участнике закупки - ООО «Викториал», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного  федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

основания для направления в Федеральную антимонопольную службу на рассмотрение Сведений Организатора торгов - ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» о включении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО «Викториал» (ИНН:7816552424) отсутствуют.