База решений
и правовых актов

 

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-470/15

 

23 сентября 2015 года                                                                      Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

с участием представителей:

 ФГАОУ ВО «СПбПУ» (далее – Организатор торгов, СПбПУ)

-. – по доверенности,

в отсутствие представителей ООО ПК «ЭПМ» (далее – Заявитель), при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрении жалобы..

      В соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу ООО ПК «ЭПМ» вх.№20060 от 15.09.2015 на действия Организатора торгов - ФГАОУ ВО «СПбПУ» при проведении процедуры открытого запроса котировок на поставку лабораторной мебели (извещение №31502704628, Далее - Закупка) заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

          27 августа 2015 года на сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет опубликовано извещение №31502704628 о открытого запроса котировок на поставку лабораторной мебели, включая Документацию о запросе котировок (далее – Документация).

 

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Положением  о закупках товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет», утвержденным наблюдательным советом СПбПУ 26.02.2015 (далее – Положение о закупках) на момент размещения закупки было опубликовано на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках под номером 1130023150, Документацией.

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	1 009 613,27 руб.
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	27.08.2015
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	04.09.2015 в 12:00 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения и заявок (по местному времени заказчика)	08.09.2015 в 12:00 (МСК)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	195251, Санкт Петербург, Политехническая ул., д. 29, 1-й учебный корпус, Контрактная служба (кабинет 219)

На момент рассмотрения жалобы, по результатам процедуры Закупки заключен договор №167/15-Д от 16 сентября 2015 года с ООО «ВТП».

2.В жалобе Заявитель обжалует действия Организатора торгов – СПбПУ, при проведении Закупки.

Заявитель указывает, что  в соответствии с протоколом № 1/31502704628 от 08.09.2015года, победителем Закупки признано ООО «ВТП».

 Заявитель указывает, что победитель Закупки предложил к поставке лабораторную мебель производителя - ООО «Русс Балт», который прекратил свою деятельность 02.05.2012 года, о чем свидетельствует информация с сайта Федеральной налоговой службы (http://www.nalog.ru/rn78).

Заявитель полагает, что победитель Закупки представил Организатору торгов недостоверную информацию в отношении производителя товара.

Заявитель считает, что Организатор торгов  должен принять решение об отказе ООО «ВТП» в заключении договора на поставку лабораторной мебели.

 Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласился, письменные возражения на жалобу к заседанию Комиссии и оригиналы документов, истребованные уведомлением №02/1032 от 18.09.2015 года, представлены в заседание Комиссии для обозрения.

 

3.Проанализировав документацию по закупке, доводы жалобы Заявителя и позицию Организатора торгов, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

СПбПУ относится к автономным учреждениям, для которых в соответствии с ч.2 ст.1 Закона № 223-ФЗ установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.6 ст.3 Закона № 223-ФЗ не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

На участие в Закупке поступили заявки двух участников:

 - ООО ПК «ЭПМ» (ценовое предложение – 999 440, 00 рублей),

 - ООО «ВТП» (ценовое предложение – 873 958, 00 рублей).

          Участники Закупки (ООО «ВТП» и ООО ПК «ЭПМ») подали свои заявки на участие  в Закупке в полном соответствии с требованиями Документации.

Участник Закупки - ООО «ВТП» предложил к поставке лабораторную мебель производителя - ООО «Русс Балт».

Документацией о Закупке не предусмотрена возможность проверки достоверности информации в отношении производителя товара, предлагаемого участником к поставке.

Все поступившие заявки участников Закупки были признаны надлежащими и не были отклонены комиссией Организатора торгов.

          В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок на поставку лабораторной мебели № 1/31502704628 от 08.09.2015 года победителем Закупки признано ООО «ВТП».

По результатам Закупки Организатор торгов заключил договор №167/15-Д от 16 сентября 2015 года с ООО «ВТП», который в настоящее время исполняется сторонами.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС не установила в действиях Организатора торгов нарушений порядка организации и проведения Закупки (извещение №31502704628).

4.Рассмотрев жалобу ООО ПК «ЭПМ» вх.№20060 от 15.09.2015 на действия Организатора торгов - ФГАОУ ВО «СПбПУ» при проведении процедуры открытого запроса котировок на поставку лабораторной мебели (извещение №31502704628), сопоставив доводы жалобы с пояснениями представителя Организатора торгов, с документами, представленными в заседание комиссии, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях   Организатора торгов - СПбПУ нарушений Закона № 223-ФЗ в части  порядка организации и проведения Закупки (извещение №31502704628).

 На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА: 

          Признать жалобу ООО ПК «ЭПМ» вх.№20060 от 15.09.2015 на действия Организатора торгов - ФГАОУ ВО «СПбПУ» при проведении процедуры открытого запроса котировок на поставку лабораторной мебели (извещение №31502704628), необоснованной.

 

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.