База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 32-16/ж

 

31 марта 2016 года                                                                                                     г. Саратов

 

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1.	……………..	вр.и.о. руководителя управления, председатель Комиссии,
2.	……………..	начальник отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,
3.	……………..	ведущий специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член комиссии,

рассмотрев жалобу ООО "ПСК Паритет" на действия ФГУП "ГУССТ №5 при Спецстрое России" при проведении запроса котировок цен в электронной форме на право заключения договора на поставку ворот металлических распашных (Извещение № 31603353315),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "ПСК Паритет" (далее также – Заявитель) на действия ФГУП "ГУССТ №5 при Спецстрое России" (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок цен в электронной форме на право заключения договора на поставку ворот металлических распашных (Извещение № 31603353315) (далее также – Запрос котировок цен).

Извещение № 31603353315 о проведении Запроса котировок цен размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru 25.02.2016.

Начальная (максимальная) цена 2 458 792 рубля (два миллиона четыреста пятьдесят восемь тысяч семьсот девяносто два рубля).

В своей жалобе Заявитель указывает, что ФГУП "ГУССТ №5 при Спецстрое России" (далее – Заказчик) неправомерно отклонил заявку Заявителя.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы Комиссия пришла к следующим выводам:

Согласно Протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок цен в электронной форме по закупочной процедуре № 82 от 21 марта 2016г., в рамках исполнения контракта № 151687382852090942000000 от 24.09.2015 г. (далее – Протокол) заявка Заявителя была отклонена, так как часть документов участником закупки представлена в формате JPEG.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее также – Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются конституцией Российской Федерации. Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 ст. 1 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГУП "ГУССТ №5 при Спецстрое России" утверждено Приказом № 71 от 27.02.2015. (далее также – Положение о закупках).

В соответствии с п. 1.6.7 документации для проведения запроса котировок в электронной форме (далее также – Документация) все документы, входящие в состав заявки, должны быть предоставлены претендентом на участие в запросе котировок цен в электронной форме через ЭТП в отсканированном виде в доступном для прочтения виде – формат *.: один файл – один документ.

Пунктом 30.26 Положения о закупках, а также п. 1.19.2 Документации установлено, что комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении Запроса котировок.

Таким образом, представление документов в формате , а не в требуемом формате *., является основанием для отклонения заявки Заявителя.

При этом Заявителем не оспаривается факт представления документов в формате , а не в требуемом формате *..

Таким образом, указанное требование Документации Заявителем не исполнено, и заявка была правомерно отклонена по данному основанию.

            Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с которой по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, Комиссия Саратовского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО "ПСК Паритет" на действия ФГУП "ГУССТ № 5 при Спецстрое России" при проведении запроса котировок цен в электронной форме на право заключения договора на поставку ворот металлических распашных необоснованной.

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии                                                              ……………..

 

 

                                                                                                                   ……………..

 

 

                                                                                                       ……………..