ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

Р Е Ш Е Н И Е № 91-12/гз

о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной

16 мая 2012 года                                                                                       г. Саратов

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

в присутствии:

рассмотрев жалобу ООО "ТД "Феникс" на действия Заказчика - Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0360300026612000066 "Ремонтные работы башни Рожновского в Ртищевском районе Саратовской области" (только для субъектов малого предпринимательства),

У С Т А Н О В И Л А:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "ТД "Феникс"  (далее - Заявитель, Общество) на действия Заказчика - Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0360300026612000066 "Ремонтные работы башни Рожновского в Ртищевском районе Саратовской области" (только для субъектов малого предпринимательства) (далее – Аукцион).

В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком законодательства о размещении заказов при проведении Аукциона, где Заказчиком в проекте контракта установлены условия, не соответствующие требованиям п. 8 ч. 4 ст. 41.6  Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), а именно: условия, не содержащие конкретные сроки оплаты, выполненных работ.

Представитель Заказчика с доводами, изложенными в жалобе не согласился, считая их необоснованными, пояснив при этом, что положения документации об Аукционе соответствуют требованиям законодательства о размещении заказов.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

17.04.2012 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки www.sberbank-ast.ru были размещены извещение о проведении открытого Аукциона и документация об Аукционе.

В соответствии с требованиями п. 8 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов сведениями должна содержать форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг.

В п. 3.2 проекта контракта установлено: "Заказчик оплачивает Подрядчику за  выполненные работы по контракту на основании актов приема-сдачи выполненных работ. Оплата производится из местного бюджета в безналичном порядке в форме платежного поручения на расчетный счет подрядчика после подписания акта приема-сдачи выполненных работ с рассрочкой платежа до 31 декабря 2012 года".

Согласно требованиям ст. 190 ГК РФ срок может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В соответствии с п. 1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Гражданское законодательство допускает установление в договоре условия об исполнении обязательства в течение определенного периода, например, года или срока исполнения контракта.

Поскольку в п. 3.2 проекта контракта  Заказчик установил  оплату выполненных работ до 31 декабря 2012 года, то есть определил день до которого обязуется исполнить свои обязательства по оплате за выполненные работы, то нарушение требований  п. 8 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, в действиях Заказчика не усматривается.

Таким образом, Комиссия Саратовского УФАС России считает довод Заявителя о нарушении требований Закона о размещении заказов в части не установления конкретных сроков оплаты, выполненных работ необоснованным.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "ТД "Феникс" на действия Заказчика - Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0360300026612000066 "Ремонтные работы башни Рожновского в Ртищевском районе Саратовской области" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.