Решение б/н Об отказе включить информацию в РНП от 5 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ РНП № 064/10/5-94/2021
об отказе включить информацию о недобросовестном поставщике в реестр
недобросовестных поставщиков
5 февраля 2021 года г. Саратов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
|
|
при участии
рассмотрев обращение ГАУ СО «Балаковский интернат для престарелых и инвалидов» о включении ООО «Эверест» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора по итогам проведенного запроса котировок в электронной форме на поставку перчаток смотровых нестерильных (извещение № 32009573789),
УСТАНОВИЛА:
29.01.2021 ГАУ СО «Балаковский интернат для престарелых и инвалидов» (далее – Заказчик) представило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) информацию в отношении ООО «Эверест» (далее - Участник) для включения в реестр недобросовестных поставщиков (далее – Информация).
Изучив представленные информацию и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении информации о внесении в реестр недобросовестных поставщиков, Комиссия пришла к следующим выводам:
13.10.2020 года в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru ГАУ СО «Балаковский интернат для престарелых и инвалидов» (далее – Заказчик) было размещено Извещение о запросе котировок в электронной форме.
Начальная (максимальная) цена договора составляет 270 000,00 рублей.
В соответствии с Протоколом № 32009573789 рассмотрения заявок на поставку перчаток смотровых нестерильных для нужд ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от 21.10.2020 принято решение заключить договор с единственным участником запроса котировок в электронной форме ООО «Эверест» (далее – Участник).
Согласно разделу 5 извещения о закупке, главы 9, части 15 п. 15.4 Положения о закупках товаров, работ, услуг ГАУ СО «Балаковский интернат для престарелых и инвалидов», а также пункту 19 раздела 1 извещения о закупке «Договор - заключается не ранее, чем через десять, и не позднее, чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола. Победитель вносит свои реквизиты и предложенную цену товара (работ, услуг) в проект договора, приложенного к закупочной документации, за исключением номера и даты договора, и передает заказчику подписанный со своей стороны оригинал договора на бумажном носителе в 2 (двух) экземплярах не позднее пятнадцати дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола» вместе с обеспечением исполнения договора.
Если победитель в течение 20 дней не предоставил Учреждению подписанный договор или обеспечение исполнения договора, победитель запроса котировок в электронной форме считается уклонившимся от заключения договора (п.7.3. Раздела 7 извещения о закупке).
Срок заключения договора не позднее 10.10.2020.
По сведениям Заказчика, проект договора Участником был направлен по адресу электронной почты 21.10.2020, а 23.10.2020 по электронной почте поступил проект банковской гарантии, которые Заказчик проверил и принял, о чем письмом по электронной почте направил ответ в адрес ООО «Эверест». Со стороны Заказчика 11.11.2020 была размещена информация на ЭТП «ОТС.ru» признания контрагента уклонившимся от заключения договора.
На рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков представитель Участника пояснил, что во исполнение указанных требований Извещения он направил Банковскую гарантию № 1764371 от 23.10.2020 для согласования, однако в предусмотренные условиями закупочной документации сроки, Заказчик не согласовал банковскую гарантию. 10.11.2020 Участник оплатил 27 000,00 рублей согласно п. 18 Извещения в качестве обеспечения исполнения договора по реквизитам, указанным в извещении о закупке.
На рассмотрении сведений была представлена копия платежного поручения №10 от 10.11.2020 с отметкой банка, что подтверждает оплату обеспечения исполнения договора в срок, предусмотренный для заключения договора.
Включению в реестр недобросовестных поставщиков подлежат сведения о тех участниках закупок, действия (бездействия) которых свидетельствуют о намеренном уклонении от заключения договора.
При таких обстоятельствах Комиссия Саратовского УФАС России приходит к выводу о невключении информации в отношении ООО «Эверест» в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1121 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным Законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
РЕШИЛА:
Информацию, представленную ГАУ СО «Балаковский интернат для престарелых и инвалидов» в отношении ООО «Эверест», в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.