База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 10-16/ов о нарушении

антимонопольного законодательства

 

24 августа 2017 года                                                                                          г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

 

1. –руководитель управления, председатель Комиссии; 
2. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии; 
3. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев дело № 10-16/ов по признакам нарушения Администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области (413030, Саратовская обл., Воскресенский р-н, с. Воскресенское, ул. Шейна, д.34), МОУ «СОШ с. Воскресенское Воскресенского района Саратовской области» (413030, Саратовская обл., Воскресенский р-н, с.Воскресенское, ул.Крайняя, д.10), ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» (410056, Саратовская обл., г.Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д.108) пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” (далее – Закон о защите конкуренции),

 

Установила:

 

В ходе рассмотрения дела № 10-16/ов возникла необходимость в получении дополнительной информации, необходимой для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, в соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

Определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 10-16/ов.
2. Назначить дело № 10-16/ов к рассмотрению на 25 сентября 2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 81, 3 этаж, к. 3.
3. Ответчику – Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация):

- представить в срок до 21 сентября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) письменные пояснения о том,  кем было принято решение о необходимости проведения конкурса на выполнение работ (мероприятий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов системы теплоснабжения МОУ «СОШ с. Воскресенское» (МОУ «СОШ с. Воскресенское» либо Администрацией); 

а) письменные пояснения относительно позиции МОУ «СОШ с. Воскресенское», изложенной в письме исх. № 186 от 23.08.2017 о том,  что решение об отсутствии у МОУ «СОШ с. Воскресенское» потребности в получении полного комплекта услуг принимал учредитель – Администрация; 

б) письменные пояснения, документального подтверждению информацию об обращении МОУ «СОШ с. Воскресенское» в Администрацию по вопросу отсутствия потребности в получении полного комплекта услуг; 

в) письменные пояснения со ссылкой на нормативно-правовые акты, иные акты по вопросу финансирования проведения конкурса на выполнение работ (мероприятий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов системы теплоснабжения МОУ «СОШ с. Воскресенское»; 

г) письменные пояснения по вопросу того, ставился ли вопрос о переводе МОУ «СОШ с. Воскресенское» на индивидуальное отопление при выделении денежных средств на проведение конкурса на выполнение работ (мероприятий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов системы теплоснабжения; 

д) письменные пояснения о том, было ли заключено устное или письменное соглашения между  Администрацией,  МОУ «СОШ с. Воскресенское», ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» о том,  что для МОУ «СОШ с. Воскресенское» необходимо установить газовые котлы; 

е) письменные пояснения относительно процедуры оплаты контракта № 0360300015916000003, кем проводилась оплата; 

ж) письменные пояснения о том, какие конкретно виды работ были оплачены в рамках исполнения контракта № 036030001591600000; 

з) письменные пояснения по вопросу использования газовых котлов в настоящее время (кем и каким образом используются); 

и) письменные пояснения по вопросу источника финансирования договоров № 5/ТПиР/1/31 от 29.12.2016, № 5/ТПиР/2/30 от 29.12.2016, № 5/ТПиР/3/27 от 29.12.2016, № 5/ТПиР/4/28 от 29.12.2016, № 5/ТПиР/5/29 от 29.12.2016, № 5/ПСД/26 от 29.12.2016, заключенных с ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области»; 

к) любую другую информацию, которая, по мнению администрации Воскресенского муниципального района, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

4.  Ответчику – МОУ «СОШ с. Воскресенское Воскресенского района Саратовской области»:

- представить в срок до 21 сентября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и материалы:

а) письменные пояснения по вопросу того, ставился ли вопрос о переводе МОУ «СОШ с. Воскресенское» на индивидуальное отопление при выделении денежных средств на проведение конкурса на выполнение работ (мероприятий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов системы теплоснабжения; 

б) письменные пояснения о том, было ли заключено устное или письменное соглашения между  Администрацией,  МОУ «СОШ с. Воскресенское», ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» о том,  что для МОУ «СОШ с. Воскресенское» необходимо установить газовые котлы; 

в) письменные пояснения по вопросу использования газовых котлов в настоящее время (кем и каким образом используются); 

г) письменные пояснения, документального подтверждению информацию об обращении МОУ «СОШ с. Воскресенское» в Администрацию по вопросу отсутствия потребности в получении полного комплекта услуг; 

д) документально подтвержденную информацию по вопросу того,  что расчетный счет МОУ «СОШ с. Воскресенское»  был закрыт на момент оплаты работ, выполненных в рамках  контракта № 036030001591600000; 

е) письменные пояснения по вопросу источника финансирования договоров № 5/ТПиР/1/31 от 29.12.2016, № 5/ТПиР/2/30 от 29.12.2016, № 5/ТПиР/3/27 от 29.12.2016, № 5/ТПиР/4/28 от 29.12.2016, № 5/ТПиР/5/29 от 29.12.2016, № 5/ПСД/26 от 29.12.2016, заключенных с ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области»; 

ж) письменные пояснения о наличии/отсутствии центрального отопления в МОУ «СОШ с. Воскресенское» на момент предоставления информации; 

з) любую другую информацию, которая, по мнению МОУ «СОШ с. Воскресенское», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

5. Ответчику – ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области»:

- представить в срок до 21 сентября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) письменные пояснения о принятии решения о расторжении контракта № 036030001591600000 в связи с поступлением письма Главы Администрации,  в то время как Администрация не являлась стороной данного контракта; 

б)  письменные пояснения о том, на каком основании ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» было принято решение о том,  что использование индивидуального источника тепловой энергии на газообразном топливе способствует энергосбережению и повышению и повышению энергетической эффективности использования энергетических ресурсов МОУ «СОШ с. Воскресенское»; 

в) письменные пояснения по вопросу обследования МОУ «СОШ с. Воскресенское», системы отопления перед подачей заявки на участие в конкурсе; 

г) письменные пояснения и документально подтвержденную информацию по вопросу исполнения мероприятий (обследование системы теплоснабжения, формирование пакета документов, разработка программы проведения мероприятий),  указанных в заявке, которые предшествуют строительно-монтажным работам; 

д) письменные пояснения и документально подтвержденную информацию о том,  какие конкретно виды работ и кем (какими подрядными организациями) были выполнены в рамках исполнения контракта № 036030001591600000; 

е) письменные пояснения о том,  какие мероприятия предусматривались к выполнению ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» в отношении центральной отопительной системы МОУ «СОШ с. Воскресенское»; 

ж) договоры, заключенные с подрядными организациями в рамках исполнения контракта № 036030001591600000; 

з) письменные пояснения и документально подтвержденную информацию о направлении претензий подрядной организации ООО «Альянс-СС» в связи с нарушением сроков выполнения работ по договору № 11/ЭС-СМР; 

и) письменные пояснения и документально подтвержденную информацию о проведении маркетинговых исследований при определении МНЦК отопительных котлов при проведении запроса котировок № 31604123410; 

к) любую другую информацию, которая, по мнению ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя заинтересованного лица по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

6. Заявителю – Прокуратуре Саратовской области:

- представить в срок до 21 сентября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) письменные пояснения об использовании МОУ «СОШ с. Воскресенское» котлов, приобретенных в рамках контракта № 036030001591600000; 

б) любую информацию, которая, по мнению Прокуратуры Саратовской области, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Направить представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) для участия в рассмотрении дела.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                            

Члены  Комиссии