Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 103-16/ов-т от 25 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 103-16/ов-т
о признании жалобы необоснованной
18 октября 2016 года г. Саратов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:
|
|
вр.и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии; начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии; ведущий специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии; |
|
в присутствии: |
|
|
|
представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» представителя администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области представителя администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области
|
рассмотрев жалобу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее – ПАО «МРСК Волги») на действия организатора торгов – администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области при проведении аукциона по извещению №190916/0066826/01 на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества (объекты электросетевого хозяйства), расположенного по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, единым лотом (Лот №1),
УСТАНОВИЛА:
11.10.2016 года в Саратовское УФАС России поступила жалоба ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов – администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация) при проведении аукциона по извещению №190916/0066826/01 на право заключения договора купли - продажи муниципального имущества (объекты электросетевого хозяйства), расположенного по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, единым лотом (Лот №1), (далее-Аукцион),
Из жалобы Заявителя следует, что объекты, выставленные на Аукцион, являются собственностью ПАО «МРСК Волги» и входят в состав электросетевых комплексов. По мнению Заявителя, действия Администрации нарушают права ПАО «МРСК Волги» как собственника принадлежащих ему объектов недвижимости. Кроме того, Заявитель указывает на нарушение ст.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Организатор торгов с данными доводами Заявителя не согласился, пояснив, что предметом Аукциона выступают объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности Краснопартизанскому муниципальному району.
Изучив представленные сведения и документы, Комиссия пришла к следующим выводам.
19.09.2016 на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru было опубликовано извещение № 190916/0066826/01 на право заключения договора купли продажи муниципального имущества (объекты электросетевого хозяйства), расположенного по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, единым лотом (Лот №1), согласно которому на Аукцион было выставлено следующее имущество:
|
№п/п |
Наименование объекта недвижимости |
Адрес |
|
1 |
ВЛ – 0,4 кВ от КТП-167 до потребителей, 1970 г. протяженностью 1,66 км, кадастровый номер <...> :18:000000:2127 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Красновка |
|
2 |
ВЛ – 0,4 кВ от КТП-23 до потребителей , протяженностью 1,66 км, кадастровый номер <...> :18:030501:589 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Рукополь |
|
3 |
ВЛ – 0,4 кВ от КТП-294 до потребителей - объектов, расположенных на территории базы ООО «Дорстрой», протяженностью 1,5 км, кадастровый номер <...> :18:051501:6 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, территория базы ООО «Дорстрой», ул. Волжская, д. 23 |
|
4 |
ВЛ - 0,4 кВ от КТП-124 до потребителей, протяженностью 1,024 км, кадастровый номер <...> :18:100601:322 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, в 500 м восточнее с. Савельевка |
|
5 |
ВЛ - 0,4 кВ от КТП-368 до потребителей – жилого дома № 13а по ул. Саратовская, протяженностью 0,768 км, кадастровый номер <...> :18:051702:791 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, ул. Саратовская |
|
6 |
ВЛ - 0,4 кВ от КТП-315 до потребителей, протяженностью 3,584 км, кадастровый номер <...> :18:040201:972 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Толстовка |
|
7 |
ВЛ - 0,4 кВ от КТП-15 до потребителей, протяженностью 7,4 км, кадастровый номер <...> :18:030501:588 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Рукополь |
|
8 |
ВЛ - 0,4 кВ от КТП-244 до потребителей, протяженностью 1,66 км, кадастровый номер <...> :18:120301:451 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Милорадовка |
|
9 |
ВЛ - 0,4 кВ от КТП-18 до потребителей, протяженностью 2430 м, кадастровый номер <...> :18:030501:591 |
Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Рукополь |
Заявитель, обратившись с жалобой в Саратовское УФАС России, представил документы, подтверждающие право собственности на указанные объекты и принадлежность к электросетевым комплексам - Свидетельства о регистрации права собственности на объекты с соответсвующими техническими паспортами (пообъектно):
1. ВЛ-0,4 кВ от КТП-167 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 439625 от 03.10.2014, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-1 от ПС Сулак 35/10 кВ;
2. ВЛ-0,4 кВ от КТП-23 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 572390 от 31.12.2014, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-4 от ПС Рукополь 35/10 кВ;
3. ВЛ-0,4 кВ от КТП-294 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 525324 от 20.12.2014, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-8 от ПС Горный 220/110/10 кВ;
4. ВЛ-0,4 кВ от КТП-124 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 629469 от 19.03.2015, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-4 от ПС Горный 220/110/10 кВ;
5. ВЛ-0,4 кВ от КТП-368 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 527310 от 22.12.2014, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-7 от ПС Горный 220/110/10 кВ;
6. ВЛ-0,4 кВ от КТП-315 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 571591 от 27.12.2014, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-1 от ПС Толстовка 35/10 кВ;
7. ВЛ-0,4 кВ от КТП-15 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 629470 от 19.03.2014, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-1 от ПС Рукополь 35/10 кВ;
8. ВЛ-0,4 кВ от КТП-244 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 571590 от 27.12.2014, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-4 от ПС Милорадовка 110/35/10 кВ;
9. ВЛ-0,4 кВ от КТП-18 до потребителей, Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АД 629470 от 19.03.2014, принадлежит комплексу ВЛ 10/0,4кВ и ТП ф-1 от ПС Рукополь 35/10 кВ.
В свою очередь, организатор торгов представил в Саратовское УФАС России документы, подтверждающие права собственности Администрации на объекты, являющиеся предметом торгов, а именно:
1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АВ №156509 от 24.02.2009, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491580 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-167 до потребителей;
2. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АВ №156511 от 24.02.2009, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491589 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-23 до потребителей;
3. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АБ №867101 от 25.08.2008, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491595 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-294 до потребителей;
4. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АВ №156842 от 14.04.2009, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491594 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-124 до потребителей;
5. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АБ №867102 от 25.08.2008, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491603 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-368 до потребителей;
6. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АВ №156514 от 24.02.2009, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491581 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-315 до потребителей;
7. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АВ №156513 от 24.02.2009, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491578 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-15 до потребителей;
8. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АВ №156512 от 24.02.2009, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491576 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-244 до потребителей;
9. Свидетельство о государственной регистрации права собственности 64-АВ №156507 от 21.02.2009, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №64/001/002/2016-491583 от 17.10.2016 на ВЛ-0,4 кВ от КТП-18 до потребителей.
В соответствии со ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", антимонопольный орган рассматривает жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров. В данном случае между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» и администрацией Краснопартизанского муниципального района Саратовской области возник спор о праве собственности. Рассмотрение данного вопроса не входит в компетенцию антимонопольного органа.
Таким образом, доводы жалобы являются необоснованными.
Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Саратовского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» на действия организатора торгов – администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области при проведении аукциона по извещению №190916/0066826/01 на право заключения договора купли продажи муниципального имущества (объекты электросетевого хозяйства), расположенного по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, единым лотом (Лот №1), необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии: |
|
|
|
|
|
Члены Комиссии: |
|
|
|
|