П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

 об административном правонарушении № 11-15/рш

 

18 февраля 2016 года                                                                                                г. Саратов

 

И.о. заместителя руководителя Саратовского УФАС России …………… …………… ……………, рассмотрев протокол № 64АР568584 об административном правонарушении от 17.11.2015, составленный государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Саратову, майором полиции …………… в отношении коммерческого директора ООО "Валёр" …………… …………… ……………, по  ч. 5 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

            В адрес Саратовского УФАС России поступил протокол № 64АР568584 об административном правонарушении от 17.11.2015, составленный государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Саратову майором полиции …………… и другие материалы дела в отношении коммерческого директора ООО "Валёр" ……………, по  ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ.

   Протокол № 64АР568584 об административном правонарушении от 17.11.2015 был составлен в связи с установлением факта наличия звуковой рекламы о переезде магазина "ИНТИМ" (ООО "Валёр"), распространяемой с использованием транспортного средства – автомобиля "Москвич" 2140 (государственный номер м433хк64) (далее также – Автомобиль).

   Из материалов дела следует, что на Автомобиле установлен звуковоспроизводящий динамик, для работы которого был протянут электрический кабель, присоединенный к электросетям дома № 58. При этом звуковая информация имеет следующее содержание:

"Магазин "ИНТИМ" закрыт. "ИНТИМ" переехал на Вавилова, 11. Внимание Магазин "ИНТИМ" закрыт. "ИНТИМ" переехал на Вавилова, 11". Оборудование для распространения звуковой информации было размещено коммерческим директором ООО "Валёр" ……………

   Согласно ст. 3  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе",  реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация не преследует своей целью привлечение внимания к магазину "ИНТИМ" и не способствует формированию или поддержанию интереса к нему, а также его продвижению на рынке.

В соответствии с п.1 Пленума  ВАС РФ от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах практики применения Арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

Таким образом, рассматриваемая информация не отвечает всем критериям рекламы, установленным в ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе",  следовательно, не является рекламой.

В соответствии с ч. 5. ст. 14.38 КоАП РФ распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Таким образом, в действиях коммерческого директора ООО "Валёр" …………… отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ.

В связи с этим, возможность привлечения к ответственности коммерческого директора ООО "Валёр" …………… за нарушение ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ отсутствует.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, ч.1. ст. 29.9 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Дело об административном правонарушении № 11-15/рш, возбужденное по ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ в отношении коммерческого директора ООО "Валёр" …………… …………… ……………, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

 

В соответствии со ст.ст. 30.1 - 30.3  КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

            И.о. заместителя руководителя управления                    ……………