Р Е Ш Е Н И Е № 114-14/ов-т

о признании жалобы необоснованной

 

30 декабря 2014 года                                                                                     г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе: 1. … – заместитель руководителя Саратовского УФАС России, председатель Комиссии; 2. … – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии; 3. … – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,

в присутствии:

…	-заявитель;
…	- конкурсный управляющий ОАО "Балпасс № 1",

 

рассмотрев жалобу гр. … на действия организатора торгов - конкурсного управляющего ОАО "Балашовское пассажирское автотранспортное общество № 1" (далее по тексту - ОАО «Балпасс № 1») … при проведении открытых торгов  (на повышение цены) в форме открытого аукциона № 0002444 по продаже имущества ОАО «Балпасс № 1»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

24.12.2014 в Саратовское УФАС России подана жалоба гр. … на действия организатора торгов - конкурсного управляющего ОАО «Балпасс № 1» … при проведении открытых торгов  (на повышение цены) в форме открытого аукциона № 0002444 по продаже имущества ОАО «Балпасс № 1» (далее по тексту – Торги).

Из жалобы заявителя следует, начальная цена продажи предприятия является ошибочной и может привезти к убыткам общества и нарушению публичных интересов.

Конкурсный управляющий ОАО "Балпасс № 1" … (далее по тексту – Организатор торгов)  с доводом заявителя не согласился,  пояснив, что начальная цена имущества,  выставляемого на торги,  устанавливалась в соответствии с отчетом №  2005.14Б от 05.06.2014,  подготовленным независимым оценщиком  - ООО "Бюро оценки собственности", 

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Организатором торгов опубликовано сообщение о проведении Торгов в официальном издании – газете "Коммерсантъ" №  217 от 29.11.2014 (сообщение №  63030087533) и на сайте www.kommersant.ru (сообщение № 63030087533 от 28.11.2014).

25.11.2014 информация о торгах и составе имущества опубликована на официальном сайте Единого федерального реестра о банкротстве -  http://bankrot.fedresurs.ru/  (сообщение №  439271).

Местом проведения Торгов  является Уральская электронная торговая площадка (ЗАО "Уральская электронная торговая площадка").

27.11.2014  на сайте торгового портала Уральской электронной торговой площадки (электронный адрес:  http://etpu.ru/) размещено извещение о проведении торгов №  0002444,  лот №  1:  Нежилое одноэтажное здание общей площадью 966,3 кв.м, литер Е и право аренды земельного участка общей площадью 1902,0 кв. м., расположенного по адресу:  Саратовская область,  г.  Балашов,  ул.  Карла Маркса №  63А"; Начальная цена 4 670 000 руб.

Довод  заявителя о том,  что начальная цена продажи предприятия является ошибочной и может привезти к убыткам общества и нарушению публичных интересов, является необоснованным в силу следующего.

Согласно ч. 6 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 №  127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту – Закон о банкротстве) начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика, в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с Законом о банкротстве.

Протоколом Собрания кредиторов ОАО "Балпасс № 1" от 12.11.2014  утверждено Положение о порядке и условиях реализации имущества ОАО "Балпасс № 1" (далее по тексту - Положение о продаже имущества").

В соответствии с Положением о продаже имущества начальная цена продажи имущества,  выставляемого на торги,  установлена в соответствии с отчетом №  2005.14Б от 05.06.2014,  подготовленным независимым оценщиком  - ООО "Бюро оценки собственности" и составила  4 670 000 (четыре миллиона шестьсот семьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.

Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе определить лицо, на которое с его согласия возлагается обязанность по оплате указанных услуг оценщиков с последующей внеочередной компенсацией произведенных им расходов за счет имущества должника.

Отчет об оценке имущества должника подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Комиссией установлено,  что согласно заключению территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (исх.  от 22.10.2014 №  05-9481) в отчете об оценке №  2005.14Б "Об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества: нежилое одноэтажное здание общей площадью 966, 3 кв. м литер Е и право аренды земельного участка общей площадью 1902,0 кв. м., расположенного по адресу:  Саратовская область,  г.  Балашов,  ул.  Карла Маркса №  63А,  находящегося на дату оценки в собственности ОАО "Балпасс №  1", нарушений не выявлено.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 №  135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Организатор торгов пояснил,  что отчет об оценке №  2005.14Б от 05.06.2014 не оспаривался.

При таких обстоятельствах,  в действиях  организатора торгов - конкурсного управляющего ОАО "Балпасс № 1" … нарушений порядка проведения торгов  (на повышение цены) в форме открытого аукциона № 0002444 по продаже имущества ОАО «Балпасс № 1» не установлено.

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Саратовского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу гр. … на действия организатора торгов - конкурсного управляющего ОАО «Балпасс № 1» … необоснованной.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                       …

 

Члены Комиссии                                                                                   …

 

                                                                                                                 …