Решение б/н Решение по жалобе № 12-17/ж от 6 февраля 2017 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ № 12-17/ж

 

01 февраля 2017 года                                                                                                          г. Саратов

 

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1.

…………………..

  • руководитель управления, председатель Комиссии,

2.

…………………..

  • вр.и.о. заместителя руководителя управления, член Комиссии,

3.

…………………..

  • ведущий специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,

в присутствии представителя …………………..

рассмотрев жалобу при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора по ремонту и оперативному обслуживанию электросетевого оборудования                                (Извещение № 1405381, на основании ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

25.01.2015 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО «Ресурс» на действия ООО «Композит Волокно» при проведении Запроса предложений.

Извещение № 1405381 о проведении Запроса предложений было размещено Заказчиком на электронной торговой площадке «Фабрикант» (далее также – ЭТП «Фабрикант», Торговая площадка) 16.11.2016.

Начальная (максимальная) цена закупки была установлена в размере 2 445 982.84 рубля (два миллиона четыреста сок пять тысяч девятьсот восемьдесят два рубля восемьдесят четыре копейки).

В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком при организации и проведении Аукциона была незаконно объявлена процедура переторжки, при этом протокол об объявлении данной процедуры не был опубликован ЭТП «Фабрикант», а сама процедура в нарушении Регламента  ЭТП «Фабрикант» была проведена вне Торговой площадки.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам:

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона о закупках, определены виды хозяйствующих обществ, которые обязаны осуществлять закупочную деятельность в соответствии с общими принципами общие принципы закупки товаров, работ, услуг и на которых распространяются  основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

Комиссией установлено, что Заказчик не подпадает под действия ч. 2 ст. 1 Закона о закупках.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту – Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. При этом форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Предметом Запроса предложений является ремонт и оперативное обслуживание электросетевого оборудования.

Из пп. 10.4 п. 10 Регламента закупочной деятельности  ООО «Композит Волокно» (далее – Регламент) следует, что процедура открытого запроса предложений не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется ст. 447-449 ГК РФ.

Таким образом, в соответствии с пп. 10.4 п. 10 Регламента, Запрос предложений не является торгами.

Учитывая вышеизложенное, Жалобу ООО «Ресурс» на действия ООО «Композит Волокно» надлежит рассматривать не в порядке ст. 18. 1 Закона о защите конкуренции, а в порядке установленном гл. 9 Закона о защите конкуренции, в связи с чем Комиссия,

 

Р Е Ш И Л А:

1.    Жалобу ООО «Ресурс» на действия ООО «Композит Волокно» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора по ремонту и оперативному обслуживанию электросетевого оборудования (Извещение № 1405381) оставить без рассмотрения.
2.    Передать материалы жалобы ООО «Ресурс» на действия ООО «Композит Волокно» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора по ремонту и оперативному обслуживанию электросетевого оборудования (Извещение                      № 1405381) должностному лицу Саратовского УФАС России для рассмотрения в порядке    гл. 9 Закона о защите конкуренции.

           

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

           Председатель Комиссии:

              …………………..

 

 

              …………………..

 

              …………………..

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны