Решение б/н РЕШЕНИЕ № 128-16/ж от 27 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 128-16/ж
26сентября 2016 года г. Саратов
Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренномстатьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции),(далее по тексту – Комиссия) в составе:
1.– заместитель руководителя управления, председатель Комиссии
2.. – начальник отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,
3.. –специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,
рассмотрев жалобу ООО «Система Физической Защиты» на действия ГУЗ «СГКБ № 8» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение монтажных работ по установке системы видеонаблюдения (Извещение № 31604027532),
УСТАНОВИЛА:
В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО «Система Физической Защиты» (далее – Заявитель) на действия ГУЗ «СГКБ № 8» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение монтажных работ по установке системы видеонаблюдения (Извещение № 31604027532) (далее – Аукцион).
Извещение № 31604027532 о проведении Аукциона размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru24.08.2016.
Начальная (максимальная) цена 3 662 203,16 рублей (три миллиона шестьсот шестьдесят две тысячи двести три рубля шестнадцать копеек).
В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком было неправомерно отказано в приеме заявки на участие в Аукционе.
Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам:
В соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в документации о закупке должны содержаться сведения, определенные положением о закупке, в том числе, требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик.
Пунктом 1 Информационной карты Документации установлено, что при описании участниками закупки выполняемых работ, их количественных и качественных характеристик, в том числе функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик товаров (материалов), используемых при выполнении работ, должны применяться наименования показателей и единицы измерения в соответствии с Приложением № 1 к Документации «Техническая часть». Значения показателей должны быть конкретными (не допускать разночтения или двусмысленное толкование).
Пунктом 5 «Технической части» установлены, в том числе, следующие требования: тонколистовая оцинкованная сталь: 0,1*0,1м – 10 шт., 0,15*0,15м – 10 шт., толщиной 2,0-2,2 мм.
Таким образом, Заказчик устанавливает диапазон толщины листа оцинкованной стали от 2,0 до 2,2 мм.
Заявитель в своей заявке указывает данный диапазон, а не конкретное значение показателя.
В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 26 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 8» участник закупки не допускается к участию в аукционе в случае непредоставления сведений и документов, предусмотренных настоящим Положением, или предоставления недостоверных сведений.
Таким образом, заявка Заявителя была правомерно отклонена Заказчиком.
При таких обстоятельствах, довод Заявителя является необоснованным.
Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с которой по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, Комиссия Саратовского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Система Физической Защиты» на действия ГУЗ «СГКБ № 8» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение монтажных работ по установке системы видеонаблюдения необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
Члены комиссии: