Решение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 14-14р от 29 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 14-14р
21 января 2015 года г.Саратов
Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
|
1. ……………… |
|
|
2. ……………. |
|
|
3. ………………….. |
|
рассмотрев дело № 14-14р по признакам нарушения ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ " О рекламе", возбужденное по заявлению (вх. № 31 от 29.01.2014)……….. о получении им на номер +………. СМС-сообщения рекламного характера следующего содержания:
- "Доставка живых ёлок: ликвидация! На Датскую - 40%! Meo.ru; 84956644275", поступившее 28.12.2013 в 13:16 без предварительного согласия,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Саратовского УФАС России поступило (вх. № 31от 29.01.2014)…………, о получении им на номер……….СМС-сообщения рекламного характера следующего содержания:
- "Доставка живых ёлок: ликвидация! На Датскую - 40%! Meo.ru; 84956644275" поступившее 28.12.2013 в 13:16.
Данное рекламное СМС–сообщение было получено без предварительного согласия абонента, что, по мнению……….., содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе".
Изучив материалы дела, Комиссия Саратовского УФАС России установила следующее.
Из заявления (вх. № 31от 29.01.2014) следует, что ………. является абонентом ОАО "ВымпелКом" (далее также – Оператор).
ОАО "ВымпелКом" в своих письменных пояснениях указывает, что СМС-сообщение, поступившее на номер ……., отправлено с помощью смс-центра с абонентским номером +….. который входит в состав ресурса нумерации, выделенного ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (далее также – ОАО "МТТ").
Согласно полученному ответу от ОАО "МТТ" было установлено, что между ОАО "МТТ" и ООО "Девино Телеком" был заключен договор № 025-SMS-13/29 от 18.11.2013 о предоставлении доступа для отправки СМС-сообщений,
25.06.2014 рассмотрение дела № 14-14р было приостановлено до рассмотрения Саратовским УФАС России дела об административном правонарушении № 15-14/рш, имеющего значение для рассмотрения дела № 14-14р.
30.07.2014 Саратовское УФАС России вынесло постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 15-14/рш.
Согласно пояснениям ООО "ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ" (вх. № 7897 от 21.11.2014) между ООО "ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ" и ООО «А-групп» заключен договор № ДТ-П/012136 от 13.06.2011 на оказание услуг. Предметом договора является предоставление ООО "ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ" (Исполнитель) услуги доступа к платформе DEVINO ООО «А-групп» (Партнер), позволяющего клиентам Партнера самостоятельно выбирать объем, содержание и виды услуг, в том числе рассылку СМС-сообщений. ООО "ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ" указывает, что ООО «А-групп» самостоятельно формирует текст СМС-сообщений и осуществляет их рассылку.
В свою очередь, ООО «А-групп» на запрос Саратовского УФАС России сообщило (письмо вх. № 1175 от 13.04.2015) о заключении с ООО «БУДУ ТОЧНО» договора оказания услуг № БУД-19.12/13 от 19.12.13. Предметом договора является предоставление ООО «А-групп» (Исполнитель) доступа ООО «БУДУ ТОЧНО» (Заказчик) к Личному кабинету пользователя на axplatform, позволяющего Заказчику самостоятельно выбирать объем, содержание и виды услуг, в том числе рассылку СМС-сообщений. В соответствии с договором ООО «БУДУ ТОЧНО» в Личном кабинете самостоятельно формирует текст СМС-сообщений и осуществляет их рассылку.
Таким образом, в процессе рассмотрения дела, в отношенииООО "Девино Телеком" не был установлен факт нарушения законодательства о рекламе.
Руководствуясь п. 3.56 Приказа ФАС России от 23.11.2012 N 711/12 (ред. от 17.09.2015) "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2013 N 28533), Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 14-14р прекратить.
Председатель Комиссии: …………………..
Члены комиссии: …………………