База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела  № 15/ов о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

27 сентября 2017 года г. Саратов

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее по тексту - Комиссия),

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В Саратовское УФАС России поступили материалы от  и.о. прокурора города Саратова (исх. № 3430-2017 от 09.06.2017), указывающих на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов».

В результате анализа указанных материалов было установлено, что Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» в 2016 году был проведен 51 запрос котировок на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог на общую сумму 25 229 792 рубля 84 копейки(извещения о проведении запроса котировок: № 0160300002716000106; № 0160300002716000105; № 0160300002716000104;№ 0160300002716000103;№ 0160300002716000098;№ 0160300002716000097; № 0160300002716000096; № 0160300002716000095;№ 0160300002716000094; № 0160300002716000093; № 0160300002716000089;№ 0160300002716000088; № 0160300002716000087;№ 0160300002716000084;№ 0160300002716000079; № 0160300002716000078; № 0160300002716000077; № 0160300002716000092; № 0160300002716000091; № 0160300002716000090;№ 0160300002716000076; № 0160300002716000075; № 0160300002716000074; № 0160300002716000073; № 0160300002716000072;№ 0160300002716000071;№ 0160300002716000070; № 0160300002716000033; № 0160300002716000032; № 0160300002716000029; № 0160300002716000031;№ 0160300002716000030; № 0160300002716000028; № 0160300002716000020;№ 0160300002716000022;№ 0160300002716000069; № 0160300002716000067; № 0160300002716000068;№ 0160300002716000066; № 0160300002716000065;№ 0160300002716000064; № 0160300002716000102; № 0160300002716000101; № 0160300002716000100; № 0160300002716000099; № 0160300002716000109; № 0160300002716000108; № 0160300002716000018; №0160300002716000027; № 0160300002716000107; № 0160300002716000128); 9электронных аукционов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог на общую сумму97 684 088 рублей 88 копеек (извещения о проведении аукционов № 0160300002716000009; № 016030000271600010;№ 0160300002716000007;№ 0160300002716000008; № 0160300002716000082;№ 0160300002716000083;№ 0160300002716000085; № 0160300002716000086; № 0160300002716000127), 4 электронных аукциона на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог на общую сумму 241340 995 рублей 51 копейка (извещения о проведении аукционов№ 0160300002716000036; № 0160300002716000034; № 0160300002716000035; № 0160300002716000037), и 4 запроса предложений на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог на общую сумму11874 236 рублей 16 копеек (извещения о проведении запросов предложений № 0160300002716000115; № 0160300002716000116; № 0160300002716000117; № 0160300002716000118).

Из них:

- 38 запросов котировок по начальной (максимальной) цене (далее – НМЦК) 499 810,24 руб. (общая сумма 18 992 789,12 руб.)

- 6 запросов котировок по НМЦК 499 679,3 руб. (общая сумма 2 998 075,8 руб.);

- 2 запроса котировок по НМЦК 499 757,14 руб. (общая сумма 999 514 ,28 руб.);

- 2 запроса котировок по НМЦК 499 772,48 руб. (общая сумма 999 544,36 руб.);

- 1 запрос котировок по НМЦК 499 425,56 руб. (общая сумма 499 425,56 руб.);

- 1 запрос котировок по НМЦК 499 425,57 руб. (общая сумма 499 425,57 руб.);

- 1 запрос котировок по НМЦК241017,56 руб. (общая сумма 241017,56 руб.);

- 2 электронных аукциона по НМЦК2 991 615,03 руб. (общая сумма5 983 230,06 руб.);

- 1 электронный аукцион по НМЦК 59 835 000,00 руб. (общая сумма 59 835 000,00 руб.);

- 1 электронный аукцион по НМЦК 18 500 000,00 руб. (общая сумма 18 500 000,00 руб.);

- 2 электронных аукциона по НМЦК 64670562,94 руб. (общая сумма 129341125,88 руб.);

- 1 электронный аукцион по НМЦК57631165,13 руб. (общая сумма 57631165,13 руб.);

- 1 электронный аукцион по НМЦК64670562,94 руб. (общая сумма 64670562,94 руб.);

- 2 электронных аукциона по НМЦК 2968559,04 руб. (общая сумма                                  5937118,08 руб.);

- 2 электронных аукциона по НМЦК 2969831,08 руб. (общая сумма                                        5939662,16 руб.);

- 1 электронный аукцион по НМЦК1489078,58 руб. (общая сумма                                    1489078,58 руб.);

- 4 запроса предложений по НМЦК2968559,04 руб. (общая сумма                                  11874236,16 руб.).

В 63 закупках принимал участие только один участник, с которым и был впоследствии заключен контракт по НМЦК, в 5 закупках принимало участие 2 участника. При этом, в 4 закупках, в которых принимало участие 2 участника, контракт был заключен с минимальным снижением НМЦК (0,5 % от НМЦК).

Согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – ФЗ-44) под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.

В силу п. 4 ст. 68 ФЗ-44, электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном настоящей статьей.

Таким образом, целью проведения запроса котировок и электронных аукционов является определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по наиболее низкой цене.

В соответствии с ч. 1 ст. 83 ФЗ-44 под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.

Таким образом, целью проведения запроса предложения является определение поставщика (подрядчика, исполнителя) с предложением, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ-44, участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ-44, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 73 ФЗ-44 в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться следующая информация, в том числе: информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 ФЗ-44 (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 ФЗ-44), требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 ФЗ-44, равно как и требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 ФЗ-44.

Согласно п. 2 ст. 42 ФЗ-44 краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 ФЗ-44, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования. В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае, если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но вразмере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Согласно извещениям о проведении запросов котировок: описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 ФЗ-44: «функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные (при необходимости), и иные показатели, связанные с определением соответствия работ потребностям Заказчика. Стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающейся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требования к предоставлению гарантии производителя и (или) подрядчика выполненной работы и к сроку действия такой гарантии в соответствии с ЧАСТЬЮII «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ»».

В соответствии с Техническими частями извещений о проведении запросов котировок: информация о месте выполнения работ, являющихся предметом контрактов: в соответствии с Приложением № 3 к муниципальному контракту.

Согласно проектам муниципальных контрактов: Подрядчик обязан выполнить работы по содержанию автомобильных дорог, указанные в Смете (Приложение № 1 к контракту), согласно перечню материалов, используемых при выполнении работ (далее по тексту – Перечень материалов) (Приложение №2 к контракту) и перечню дорог (Приложение №3 к контракту), являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта и сдать результат работ Заказчику.

В соответствии с приложениями № 3 к муниципальным контрактам:

- в перечнях дорог 9 запросов котировок (извещения о проведении запроса котировок  № 0160300002716000106; № 0160300002716000105; № 0160300002716000104; № 0160300002716000103; № 0160300002716000089; № 0160300002716000088; № 0160300002716000091; № 0160300002716000090; № 0160300002716000107) указаны следующие адреса дорог: г. Саратов, проспект им. 50 лет Октября;

- в перечнях дорог 13 запросов котировок (извещения о проведении запроса котировок№ 0160300002716000098; № 0160300002716000097; № 0160300002716000096; № 0160300002716000095; № 0160300002716000033; № 0160300002716000032; № 0160300002716000029; № 0160300002716000031; № 0160300002716000030; № 0160300002716000102; № 0160300002716000101; № 0160300002716000100; № 0160300002716000099) указаны следующие адреса дорог: г. Саратов, ул. Огородная;

- в перечнях дорог 9 запросов котировок (извещения о проведении запроса котировок № 0160300002716000094; № 0160300002716000093; № 0160300002716000087; № 0160300002716000084;№ 0160300002716000079; № 0160300002716000078; № 0160300002716000077; № 0160300002716000092; № 0160300002716000076) указаны следующие адреса дорог: г. Саратов, ул. им. Азина В.М.;

- в перечнях дорог 2 запросов котировок (извещения о проведении запроса котировок № 0160300002716000075;№ 0160300002716000074) указаны следующие адреса дорог: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И.;

- в перечнях 4 запросов котировок (№ 0160300002716000070;                                                 № 0160300002716000071; № 0160300002716000072; № 0160300002716000073) указаны следующие адреса дорог: г. Саратов, 1-й Магнитный проезд;

- в перечнях дорог 5 запросов котировок (извещения о проведении запроса котировок № 0160300002716000028; № 0160300002716000020; № 0160300002716000022;                         № 0160300002716000018; № 0160300002716000027) указаны следующие адреса дорог: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе;

- в перечнях дорог 6 запросов котировок (извещения о проведении запроса котировок № 0160300002716000069; № 0160300002716000067;№ 0160300002716000068; № 0160300002716000066; № 0160300002716000065; № 0160300002716000064) указаны следующие адреса дорог: г. Саратов, Дорога на 2-ю Гусёлку;

- в перечнях дорог 2 запросов котировок (извещения о проведении запроса котировок № 0160300002716000109; № 0160300002716000108) указаны следующие адреса дорог: г. Саратов, ул. им. Маяковского В.В.;

- в перечне 1 дороги запроса котировок (извещение № 0160300002716000128) указаны следующие адреса дорог: автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 сентября 2014 года № 3010 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Саратов».

В указанных 51 запросах котировок приняло участие 7 хозяйствующих субъектов, а именно:

- ООО «Викинг-А.Ю.» (410506, Саратовская обл., Саратовский р-н, пос. Расково, 2 км Северо-Западнее) участвовало и победило в 13 запросах котировок на общую сумму 6 496 688,24 руб.;

- ЗАО «Управление механизации № 24» (410015, г. Саратов, пр-т Энтузиастов, д. 34/40) участвовало и победило в 9 запросах котировок на общую сумму 4 498 292,16 руб.;

- ООО ПКФ «Г.П.Б.» (410062, г. Саратов, Станция Трофимовский-2, Промзона) участвовало и победило в 9 запросах котировок на общую сумму 4 498 292, 16 руб.;

- ООО «База инертных материалов» (410003, г. Саратов, ул. им. Посадского И.Н., д. 94Д, оф. 20) участвовало и победило в 12 запросах котировок на общую сумму 5 996 937,24 руб.;  

- ООО «Альфа Холдинг» (410015, г. Саратов, пос. Юриш, б/н) участвовало и победило в 5 запросах котировок на общую сумму 2 499 051, 20 руб.;

- ООО «ИНТЕХ» (366324, Чеченская республика, Шалинский р-н, г. Шали, ул. Курганная, д. 1) участвовало и победило в 2 запросах котировок на общую сумму 999 514,28 руб.;

- ООО «Спектр» (410010, г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 8) участвовало и победило в 1 запросе котировок на сумму 241017,56 руб.

Как следует из протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросах котировок выполнение работ по содержанию автомобильных дорог фактически поделено между 7 хозяйствующими субъектами следующим образом:

- ООО «Викинг-А.Ю.» - г. Саратов, ул. Огородная,

- ЗАО «Управление механизации № 24» - г. Саратов, ул. им. Азина В.М.,

- ООО ПКФ «Г.П.Б.» - г. Саратов, пр. им. 50 лет Октября,

- ООО «База инертных материалов» - г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., г. Саратов, Дорога на 2-ю Гуселку, г. Саратов, 1-й магнитный пр.;

- ООО «Альфа Холдинг» - г. Саратов, ул. Ново-Астраханское шоссе,

- ООО «ИНТЕХ» - г. Саратов, ул. Маяковского В.В.;

- ООО «Спектр» - автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 сентября 2014 года № 3010 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Саратов».

Согласно извещениям о проведении электронных аукционов (№0160300002716000009; 0160300002716000010; №0160300002716000007; №0160300002716000008, №0160300002716000127): описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ- «ЧАСТЬ III ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ».

В соответствии с разделом «ЧАСТЬ III ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ»: Информация о месте выполнения работ, являющихся предметом контракта: автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 сентября 2014 года № 3010 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Саратов».

При этом, согласно постановлению администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 сентября 2014 года № 3010 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Саратов», в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Саратов» включены 1783 автомобильные дороги, в которые входят, в том числе: ул. Огородная, Ново-Астраханское шоссе, дорога на 2-ю Гуселку, 1-й Магнитный проезд, ул. Чапаева В.И., ул. Азина В.М., проспект 50 лет Октября, ул. Маяковского В.В.

Согласно извещениям о проведении электронных аукционов (№0160300002716000036; № 0160300002716000034; № 0160300002716000035;                      № 0160300002716000037) описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ- «ЧАСТЬ III ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ».

В соответствии с разделом «ЧАСТЬ III ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ»: информация о месте выполнения работ, являющихся предметом контракта не указана.

Согласно проектам контрактов (п. 2.2.2), адрес выполнения работ и срок их выполнения конкретизируется в заявке Заказчика, которая направляется Подрядчику за 3 (три) дня до начала выполнения работ Подрядчиком. Заказчик направляет заявку Подрядчику телефонограммой, факсимильной связью, электронной почтой по номерам и адресу Подрядчика, указанным в Контракте.

При этом, в Приложениях № 3 к контрактам (извещения №0160300002716000036; № 0160300002716000034; № 0160300002716000035; № 0160300002716000037) в перечнях объектов по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог указаны 759 автомобильных дорог, из которых: 183 автомобильные дороги в Ленинском районе г. Саратова; 103 автомобильные дороги в Кировского районе г. Саратова, 72 автомобильные дороги во Фрунзенском районе г. Саратова, 128 автомобильных дорог в Волжском районе г. Саратова, 125 автомобильных дорог в Октябрьском районе г. Саратова и 148 автомобильных дорог в заводском районе г. Саратова; в перечне объектов по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог в аукционной документации по извещению № 0160300002716000036 указано -  ул. им.Чернышевского Н.Г. от д. 127 до Мельничного проезда; в аукционной документации по извещению № 0160300002716000034 указано - ул. Соколовая от ул. им. Шехурдина А.П. до ул. Университетской; в аукционной документации по извещению № 0160300002716000035 указано - ул. им.Чернышевского Н.Г. от ул.Соколовой до д. 127, в аукционной документации по извещению № 0160300002716000037 указано - ул. им. Радищева А.Н. от  ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул.Волжской и ул. Б. Горная от ул. им. Радищева А.Н. до ул. Вознесенской.

Согласно извещениям о проведении электронных аукционов                                                  (№ 0160300002716000082; № 0160300002716000085; № 0160300002716000083;                                 № 0160300002716000086), а также извещениям о проведении запросов предложений (№ 0160300002716000115;№ 0160300002716000116; № 0160300002716000117; № 0160300002716000118) описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ- «ЧАСТЬ III ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ».

В соответствии с разделом «ЧАСТЬ III ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ»: информация о месте выполнения работ, являющихся предметом контракта - согласно перечню дорог (Приложение №3 к муниципального контракта).

Согласно проектам контрактов (п. 2.2.2), адрес выполнения работ и срок их выполнения конкретизируется в заявке Заказчика, которая направляется Подрядчику за 3 (три) дня до начала выполнения работ Подрядчиком. Заказчик направляет заявку Подрядчику телефонограммой, факсимильной связью, электронной почтой по номерам и адресу Подрядчика, указанным в Контракте.

При этом, в Приложениях к контрактам (№ 0160300002716000082; № 0160300002716000085; № 0160300002716000083; № 0160300002716000086;№ 0160300002716000115; № 0160300002716000116; № 0160300002716000117; № 0160300002716000118) аналогично вышеназванным, указаны 759 автомобильных дорог.

Также необходимо отметить, что в 4 запросах предложений на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог (извещения о проведении запросов предложений № 0160300002716000115; № 0160300002716000116; № 0160300002716000117; № 0160300002716000118) принимало участие 2 компании – ЗАО «Управление механизации № 24» и ООО «Механизация», совладельцем (100%) которой, согласно сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является ЗАО «Управление механизации № 24».

Исходя изложенного, объекты вышеназванных закупок, а именно – места проведения работ по содержанию автомобильных дорог или ремонту и содержания автомобильных дорог были сформулированы без возможности их конкретного идентифицирования. При этом, поскольку срок выполнения указанных работ был ноябрь-декабрь 2016 года, то, исходя из объектов закупок, одни и те же улицы могли ремонтироваться или содержаться различными компаниями одновременно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При этом, поскольку запрос котировок не предусматривает дачу заказчиком разъяснений положений документации, а конкретные места выполнения работ на той или иной автомобильной дороге не были указаны в извещениях о проведении запросов котировок и были известны только заказчику, а в случаях с электронными аукционами и запросам предложений - их участники не подавали заказчику запросов о разъяснении документации, то имеются признаки полагать, что заказчиком осуществлялась координация действия участников закупок, то есть согласование и упорядочение их действий.

Доступ на товарный рынок работ содержанию автомобильных дорог иных хозяйствующих субъектов, кроме ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «ИНТЕХ», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй», ООО «Оптима», при проведении указанных закупок был ограничен.

Исходя из изложенного, в вышеуказанных действияхКомитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов, ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «ИНТЕХ», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй», ООО «Оптима»содержатся признаки нарушенияп. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного издан приказ Саратовского УФАС России от 27.09.2017 № 261 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов, ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «ИНТЕХ», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй», ООО «Оптима»пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1.  Назначить дело№ 15/ов, к  рассмотрению на 1 ноября 2017 года в 14часов 30 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 81, 3 этаж, к. 3.
2.  Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчика:

Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» (410012, г. Саратов, ул. им. Горького А.М., 48);

ООО «Викинг-А.Ю.» (410506, Саратовская обл., Саратовский р-н, пос. Расково, 2 км Северо-Западнее),

ЗАО «Управление механизации № 24» (410015, г. Саратов, пр-т Энтузиастов, д. 34/40),

ООО ПКФ «Г.П.Б.» (410062, г. Саратов, Станция Трофимовский-2, Промзона),

ООО «База инертных материалов» (410003, г. Саратов, ул. им. Посадского И.Н., д. 94Д, оф. 20),

ООО «Альфа Холдинг» (410015, г. Саратов, пос. Юриш, б/н),

ООО «ИНТЕХ» (366324, Чеченская республика, Шалинский р-н, г. Шали, ул. Курганная, д. 1);

АО «Автогрейд» (413124, г. Энгельс, ул. Студенческая, 8);

ООО «Спектр» (410010, г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 8);

ООО «Оптима» (410062, г. Саратов, Станция Трофимоский-2, б/н);

ООО «Эко-строй» (410004, г. Саратов, пр. Дегтярный 3-й, д, 21, литер А);

заинтересованного лица:

и.о. прокурора города (410012, г. Саратов, ул. Большая Казачья, 30);

ООО «Механизация» (410015, г. Саратов, пр-т Энтузиастов, д. 34/40).

3. Ответчику – Комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов»:

- представить в срок до 20октября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а)надлежащим образом заверенные копии приказов о создании Единых комиссий по осуществлению закупокпо извещениямо проведении закупок№ 0160300002716000106;  № 0160300002716000105;№ 0160300002716000104; № 0160300002716000103;  № 0160300002716000098; № 0160300002716000097; № 0160300002716000096; № 0160300002716000095; № 0160300002716000094; № 0160300002716000093; № 0160300002716000089; № 0160300002716000088; № 0160300002716000087; № 0160300002716000084; № 0160300002716000079; № 0160300002716000078; № 0160300002716000077; № 0160300002716000092; № 0160300002716000091; № 0160300002716000090; № 0160300002716000076; № 0160300002716000075; № 0160300002716000074; № 0160300002716000073; № 0160300002716000072; № 0160300002716000071; № 0160300002716000070; № 0160300002716000033; № 0160300002716000032; № 0160300002716000029; № 0160300002716000031; № 0160300002716000030; № 0160300002716000028; № 0160300002716000020; № 0160300002716000022; № 0160300002716000069; № 0160300002716000067; № 0160300002716000068; № 0160300002716000066; № 0160300002716000065; № 0160300002716000064; № 0160300002716000102; № 0160300002716000101; № 0160300002716000100; № 0160300002716000099; № 0160300002716000109; № 0160300002716000108; № 0160300002716000018; №0160300002716000027; № 0160300002716000107; № 0160300002716000128; № 0160300002716000009;   № 016030000271600010; № 0160300002716000007; № 0160300002716000008; № 0160300002716000082; № 0160300002716000083; № 0160300002716000085; № 0160300002716000086; № 0160300002716000127, № 0160300002716000036; № 0160300002716000034; № 0160300002716000035; № 0160300002716000037, 0160300002716000115; № 0160300002716000116;                         № 0160300002716000117; № 0160300002716000118)(со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации);

б) надлежащим образом заверенные копии документов, определяющих порядок работы Единых комиссий, указанный в п. «а» (со всеми изменениями и дополнениями надату предоставления информации);

в) надлежащим образом заверенные копии извещений о проведении закупок, указанных в п. «а»(со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации);

г) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в закупках, указанных в п. «а»;

д) надлежащим образом заверенные копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, указанных в п. «а»;

е) надлежащим образом заверенные копии контрактов, заключенных по результатам проведения закупок, указанных в п. «а»,со всеми приложениями и дополнениями на дату предоставления информации;

ж) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, указанных в п. «е»;

з) письменные пояснения относительно соответствия описания объектов закупок, указанных в п. «а»., требованиям, установленным ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

и) надлежащим образом заверенную копию переписки с ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «ИНТЕХ», АО «Автогрейд»,                        ООО «Спектр», ООО «Эко-строй», ООО «Оптима»по вопросам участия в закупках, указанных в п. «а», заключения контрактов по результатам участия в указанных закупках, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

к) надлежащим образом заверенные копии аудиозаписей, составленных в ходе проведения запросов котировок (извещения: № 0160300002716000106;№ 0160300002716000105; № 0160300002716000104; № 0160300002716000103; № 0160300002716000098; № 0160300002716000097; № 0160300002716000096; № 0160300002716000095; № 0160300002716000094; № 0160300002716000093; № 0160300002716000089; № 0160300002716000088; № 0160300002716000087; № 0160300002716000084; № 0160300002716000079; № 0160300002716000078; № 0160300002716000077; № 0160300002716000092; № 0160300002716000091; № 0160300002716000090; № 0160300002716000076; № 0160300002716000075; № 0160300002716000074; № 0160300002716000073; № 0160300002716000072; № 0160300002716000071; № 0160300002716000070; № 0160300002716000033; № 0160300002716000032; № 0160300002716000029; № 0160300002716000031; № 0160300002716000030; № 0160300002716000028; № 0160300002716000020; № 0160300002716000022; № 0160300002716000069; № 0160300002716000067; № 0160300002716000068; № 0160300002716000066; № 0160300002716000065; № 0160300002716000064; № 0160300002716000102; № 0160300002716000101; № 0160300002716000100; № 0160300002716000099; № 0160300002716000109; № 0160300002716000108);

л) сведения о лицах, входящих с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

м) письменные пояснения относительно формирования начальной (максимальной) цены контрактов по извещениям, указанным в п. «а»;

н)любую другую информацию, которая, по мнению Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

4. Ответчику - ООО «Викинг-А.Ю.»:

- представить в срок до 20 октября2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО «Викинг А.Ю.» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ООО «Викинг А.Ю.»заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ООО «Викинг А.Ю.»узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «ИНТЕХ»,                             ООО «Механизация», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй»,                     ООО «Оптима» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом ООО «Викинг А.Ю.»формировало условия выполнения контрактов, в том числе ценыконтрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ООО «Викинг А.Ю.»в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ООО «Викинг А.Ю.»со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «Викинг А.Ю.», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

5. Ответчику - ЗАО «Управление механизации № 24»:

- представить в срок до 20 октября2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ЗАО «Управление механизации № 24» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ЗАО «Управление механизации № 24»заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ЗАО «Управление механизации № 24»узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «ИНТЕХ»,                             ООО «Механизация», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй»,                     ООО «Оптима» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом ЗАО «Управление механизации № 24»формировало условия выполнения контрактов, в том числе ценыконтрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ЗАО «Управление механизации № 24»в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ЗАО «Управление механизации № 24»со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ЗАО «Управление механизации № 24», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

6. Ответчику - ООО ПКФ «Г.П.Б.»:

- представить в срок до 20 октября2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО ПКФ «Г.П.Б.» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ОООПКФ «Г.П.Б.» заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ООО ПКФ «Г.П.Б.» узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «ИНТЕХ»,                             ООО «Механизация», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй»,                     ООО «Оптима» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом ООО ПКФ «Г.П.Б.» формировало условия выполнения контрактов, в том числе ценыконтрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ООО ПКФ «Г.П.Б.» в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ОООПКФ «Г.П.Б.»  со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ООО ПКФ «Г.П.Б.», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

7. Ответчику - ООО «База инертных материалов»:

- представить в срок до 20 октября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО «База инертных материалов» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ООО «База инертных материалов»заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ООО «База инертных материалов»узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «Альфа Холдинг», ООО «ИНТЕХ»,                             ООО «Механизация», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй»,                     ООО «Оптима» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом ООО «База инертных материалов»формировало условия выполнения контрактов, в том числе ценыконтрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ООО «База инертных материалов»в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ООО «База инертных материалов» со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «База инертных материалов», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

8. Ответчику - ООО «Альфа Холдинг»:

- представить в срок до 20 октября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО «Альфа Холдинг» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ООО «Альфа Холдинг»заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ООО «Альфа Холдинг»узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «ИНТЕХ»,   ООО «Механизация», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй»,                     ООО «Оптима» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д)письменные поясненияо том, каким образом ООО «Альфа Холдинг»формировало условия выполнения контрактов, в том числе ценыконтрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ООО «Альфа Холдинг»в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ООО «Альфа Холдинг» со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «Альфа Холдинг», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

9. Ответчику - ООО «ИНТЕХ»:

- представить в срок до 20 октября2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО «ИНТЕХ» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ООО «ИНТЕХ»заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ООО «ИНТЕХ»узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «Механизация», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй», ООО «Оптима»по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом ООО «ИНТЕХ»формировало условия выполнения контрактов, в том числе ценыконтрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ООО «ИНТЕХ»в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ООО «ИНТЕХ» со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «ИНТЕХ», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

10. Ответчику – ООО «Эко-строй»:

- представить в срок до 20 октября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО «Эко-строй» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ООО «Эко-строй»заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ООО «Эко-строй»узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «Механизация», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «ИНТЕХ», ООО «Оптима» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом ООО «Эко-строй»формировало условия выполнения контрактов, в том числе ценыконтрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ООО «Эко-строй» в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ООО «Эко-строй» со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «Эко-строй», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

11. Ответчику – ООО «Оптима»:

- представить в срок до 20 октября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО «Оптима» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ООО «Оптима» заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ООО «Оптима» узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «Механизация», АО «Автогрейд», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй», ООО «ИНТЕХ» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом ООО «Оптима» формировало условия выполнения контрактов, в том числе цены контрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ООО «Оптима» в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ООО «Оптима» со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «Оптима», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

12. Ответчику – АО «Автогрейд»:

- представить в срок до 20 октября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых АО «Автогрейд» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи АО «Автогрейд» заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени АО «Автогрейд»узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «Механизация», ООО «Оптима», ООО «Спектр», ООО «Эко-строй», ООО «ИНТЕХ» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом АО «Автогрейд» формировало условия выполнения контрактов, в том числе цены контрактов;

е) сведения о лицах, входящих с АО «Автогрейд» в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава АО «Автогрейд» со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению АО «Автогрейд», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

13. Ответчику – ООО «Спектр»:

- представить в срок до 20 октября 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО «Спектр» принимало участие;

б) документально подтвержденную информацию об оплате и исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения запросов котировок, указанных в п. «а»;

в) письменные пояснения относительно подачи ООО «Спектр» заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

г) письменные пояснения о том, в какой в какой момент времени ООО «Спектр»узнало об адресных характеристиках автомобильных дорог, работы по содержанию которых планировалось выполнить;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Викинг-А.Ю.», ЗАО «Управление механизации № 24», ООО ПКФ «Г.П.Б.», ООО «База инертных материалов», ООО «Альфа Холдинг», ООО «Механизация», ООО «Оптима», АО «Автогрейд», ООО «Эко-строй», ООО «ИНТЕХ» по вопросам участия в вышеназванных закупках, заключения контрактов по результатам участия в них, исполнения контрактов за период с 01.06.2016 по дату предоставления информации (в том числе электронная переписка);

д) письменные пояснения о том, каким образом ООО «Спектр»формировало условия выполнения контрактов, в том числе цены контрактов;

е) сведения о лицах, входящих с ООО «Спектр» в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

ж) надлежащим образом заверенную копию устава ООО «Спектр» со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «Спектр», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

14. Заинтересованному лицу -и.о. прокурора города:

- представить в срок до 20 октября 2017 годавСаратовское УФАС России любую информацию, которая, по мнению и.о. прокурора города Саратова, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя заинтересованного лица по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

15. Заинтересованному лицу – ООО «Механизация:

- представить в срок до 20 октября 2017 года в Саратовское УФАС России

а) надлежащим образом заверенные копии заявок на участие в вышеназванных закупках, в которых ООО «Механизация» принимало участие;

б) письменные пояснения относительно подачи ООО «Механизация» заявок на участие в закупках, при условии отсутствия детального описания объектов указанных закупок;

в) сведения о лицах, входящих с ООО «Механизация» в одну группу лиц, строго по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293;

г) надлежащим образом заверенную копию устава ООО «Механизация» со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

д) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «Механизация», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя заинтересованного лица по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

 

Председатель Комиссии