База решений
и правовых актов

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1.– заместитель руководителя управления, председатель Комиссии

2.– начальник отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,

3.– ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу ООО «Фармсервис» на действия ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственного препарата «Натрия хлорид» (Извещение № 31604181081),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО «Фармсервис» (далее – Заявитель) на действия ГУЗ «СГКБ № 8» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственного препарата «Натрия хлорид» (Извещение № 31604181081) (далее – Аукцион).

Извещение № 31604181081 о проведении Аукциона размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru 06.10.2016.

Начальная (максимальная) цена 3 407 960 рублей (три миллиона четыреста семь тысяч девятьсот шестьдесят рублей).

В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком была неправомерно отклонена его заявка на участие в Аукционе.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы Комиссия пришла к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 8» утверждено Наблюдательным советом государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 8» (Протокол № 2 от 15.09.2016) (далее – Положение о закупках).

Согласно ч. 4 ст. 25 Положения о закупках заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.

Частью 4.1. статьи 25 Положения о закупках установлено, что первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать, в том числе, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы, услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работе, услуге, и представление указанных документов предусмотрено документацией об аукционе.

В соответствии с п. 14 Документации первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать, в том числе, копии регистрационных удостоверений.

Из ч. 3 ст. 26 Положения о закупках следует, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, содержащих информацию и документы, предусмотренные частью 4.1. статьи 25 настоящего Положения, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Положения о закупках участник закупки не допускается к участию в аукционе в случае непредоставления информации и документов, предусмотренных частью 4.1. статьи 25 настоящего Положения, или предоставления недостоверной информации.

Заявителем в составе первой части заявки не была предоставлена копия регистрационного удостоверения. Указанный факт Заявителем не оспаривается.

Таким образом, заявка Заявителя была правомерно отклонена Заказчиком.

При таких обстоятельствах, довод Заявителя является необоснованным.

            Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с которой по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, Комиссия Саратовского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО «Фармсервис» на действия ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственного препарата «Натрия хлорид» необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии                                                                                     

 

Члены комиссии: