База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ№ 19-32/тр

 

03 ноября 2015 года                                                                                             г. Саратов

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

   1.  ……………..     –    руководитель управления, председатель Комиссии;

2.  ……………..         –   начальник отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;

3. ……………... –  старший государственный инспектор отдела контроля товарных рынков,  член Комиссии;

рассмотрев дело № 19-32/тр  по признакам нарушения МУП "Энгельс-Водоканал" (413100, г. Энгельс, ул. Телеграфная, д.18) пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", 

 

УСТАНОВИЛА:

 

14.02.2014 в Саратовское УФАС России поступило заявление ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" с жалобой на действия МУП "Энгельс-Водоканал", выразившиеся в прекращении поставки воды по договору водоснабжения № 1417-В от 01.01.2007.

Между МУП "Энгельс-Водоканал" и ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" заключен договор на водоснабжение и водоотведение № 1417 от 01.01.2007 и договор поставки воды на производственные нужды №1417-В от 01.01.2007.

Из заявления ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" (вх.№ 695 от 03.04.2014) следует, что задолженности предприятие перед МУП "Энгельс-Водоканал" не имеет, режим потребления питьевой воды не нарушало, однако, 30.01.2014 водоснабжение предприятия ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" прекращено.

Приказом Саратовского УФАС России №220/1 от 13.05.2014 возбуждено дело №19-32/тр о нарушении антимонопольного законодательства в отношении МУП "Энгельс-Водоканал".

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

Комиссией установлено, что между МУП "Энгельс-Водоканал" и ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" заключен договор на водоснабжение и водоотведение № 1417 от 01.01.2007 (далее – договор № 1417) и договор поставки воды на производственные нужды №1417-В от 01.01.2007.

Согласно приложению №1 к договору №1417 граница ответственности водопроводных и канализационных сетей между МУП "Энгельс-Водоканал" и ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" устанавливается на водопроводном вводе Д-32 мм от водопроводных сетей ОАО "Энгельсский клеевой завод".

 Согласно предоставленной схеме водопровода по ул. Трудовой Д-110, письму МУП "Энгельс-Водоканал" (исх. № 665 от 26.03.2014) местом исполнения обязательств МУП "Энгельс-Водоканал" перед ООО "Рыбная корпорация Норд-Вест" по договору №1417 является место врезки сетей основного абонента (ОАО "Энгельсский клеевой завод") в сети МУП "Энгельс-Водоканал", водоснабжение ООО "Рыбная корпорация Норд-Вест" осуществляется от сетей ОАО "Энгельсский клеевой завод", через водопровод Д-110, проходящий по улице Трудовой к улице Бережной г. Энгельса, граница балансовой принадлежности сетей МУП "Энгельс-Водоканал" водопровод Д-110 в районе ул. Тихая-Бережная.

Следовательно, ООО "Рыбная корпорация Норд-Вест" присоединено к сетям МУП "Энгельс-Водоканал" посредством сетей третьего лица ОАО "Энгельсский клеевой завод".

Таким образом, общей точки подключения между сетей ООО "Рыбная корпорация Норд-Вест" и МУП "Энгельс-Водоканал" нет.

Из письма Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи (исх. №8429/01-24 от 24.12.2014) следует, что участок водопровода диаметром 110 мм по ул. Трудовой в городе Энгельсе от пересечения ул.Трудовая - ул.Бережная, включая водопроводный колодец с отключающей задвижкой, находится на балансе ОАО "Энгельсский клеевой завод".

Право собственности на водопровод Д-110, проходящий по улице Трудовой к улице Бережной г. Энгельса, принадлежит ОАО "Энгельсский клеевой завод", что подтверждается решением Арбитражного суда Саратовской области №А57-1962/2015 от 10.04.2015.

Комиссией установлено, что в результате аварийной ситуации, возникшей в сетях  ОАО "Энгельсский клеевой завод", был произведен демонтаж задвижки на водопроводе Æ100, проходящий по улице Трудовой к улице Бережной г.Энгельса, через которую осуществлялась поставка водоснабжения в ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест".

Так, согласно письму ОАО "Энгельсский клеевой завод" (№б/н от 29.01.2014), направленному в МУП "Энгельс-Водоканал", Общество просило отглушить водопроводный ввод ДУ-100 мм от места врезки по адресу: пересечение Трудовая-Бережная г. Энгельса.

Таким образом, отглушение водопроводного ввода   ДУ-100 мм от места врезки по адресу: пересечение Трудовая-Бережная г. Энгельса, произошло по инициативе ОАО "Энгельсский клеевой завод".

Из письменных пояснений МУП "Энгельс-Водоканал" (ихс. №1573 от 09.07.2014; №1901 от 18.08.2014) следует, что водоснабжение территории ОАО "Энгельсский клеевой завод" в настоящий момент осуществляется по водопроводному вводу со стороны ул.Лесозаводской, следовательно, технически водоснабжение ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" от сетей водоснабжение ОАО "Энгельсский клеевой завод" возможно, так как водоснабжение территории ОАО "Энгельсский клеевой завод" не прекращалось и осуществляется от врезки в городскую водопроводную линию в районе Троллейбусного депо по ул. Лесозаводской г. Энгельса.

На заседании Комиссии представитель  МУП "Энгельс-Водоканал" пояснила, что водоснабжение к ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" поступает с двух водопроводов: через Д-110 мм и через ДУ-32 мм. Если один из водопроводов не функционирует, то водоснабжение  ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" должно сохраняться.

Из письменных пояснений ОАО "Энгельсский клеевой завод" от 01.10.2014 (вх.№6979 от 20.10.2014) следует, что заглушка на водопроводе ДУ-100 мм по адресу: Саратовская область г. Энгельс пересечение ул. Трудовая- Бережная установлена на сетях принадлежащих и находящихся в границах эксплуатационной ответственности ОАО "Энгельсский клеевой завод". Кроме того, Общество не имеет возможности подключения к своим сетям ООО "Рыбная корпорация "Норд-Вест" в связи с нецелесообразностью восстановления вышеуказанного водопровода и высокой экономической затратностью данного проекта.

На заседании Комиссии представитель ОАО "Энгельсский клеевой завод" пояснила, что схема водопровода ДУ-32 мм была изменена в связи с тем, что водопровод ДУ-100 мм был отглушен, чтобы вода не заходила в отглушенный водопровод.

Таким образом, Комиссия не усматривает в действиях МУП "Энгельс-Водоканал" нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 48 Федерального закон от 26.07.2006 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействиях).

Учитывая изложенное, руководствуясь  статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи  49 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия          

 

РЕШИЛА:

 

Рассмотрение дела № 19-32/тр прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в действиях МУП "Энгельс-Водоканал".

 

 

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: