Решение б/н Решение № 2-14р от 28 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
16июля 2015 года г.Саратов
Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
|
- руководитель управления, Председатель Комиссии;
- начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии; - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии, |
рассмотрев дело № 2-14р по признакам нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ " О рекламе", возбужденного по заявлению (вх. № 370 от 17.12.2014) ………… о получении им на номер <...> СМС-сообщений рекламного характера следующего содержания:
- "Купите телевизор Samsung со скидкой 10% в интернет-магазинеwww.eldorado.ru! Ваш промо-код СКИДКА10 действует до 7 ноября. Выберите телевизор на www.eldorado.ru/promo/samsungTV" поступившее 31.10.2013 в 19:04;
- "Николай, только 4 дня с 14 по 17 ноября скидка 50% на вторую вещь при покупке одежды и обуви! Подробности в магазинах "Детский мир" поступившее 14.11.2013 в 15:20 без предварительного согласия,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Саратовского УФАС России поступило заявление (вх. № 370 от 17.12.2014)……….. о получении им на номер……….СМС-сообщений рекламного характера следующего содержания:
- "Купите телевизор Samsung со скидкой 10% в интернет-магазинеwww.eldorado.ru! Ваш промо-код СКИДКА10 действует до 7 ноября. Выберите телевизор на www.eldorado.ru/promo/samsungTV" поступившее 31.10.2013 в 19:04;
- "Николай, только 4 дня с 14 по 17 ноября скидка 50% на вторую вещь при покупке одежды и обуви! Подробности в магазинах "Детский мир" поступившее 14.11.2013 в 15:20.
Данные рекламные СМС-сообщения были получены без предварительного согласия абонента, что, по мнению……..., содержит признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
Из заявления ……. следует, что он является абонентом ОАО "Мегафон".Саратовским УФАС России был направлен запрос оператору связи абонентского номера ………. ОАО "Мегафон" о предоставлении информации. Согласно полученного ответа (вх. № 301 от 05.02.2014) было установлено, что смс-сообщения были отправлены через смс-центр с кодом нумерации "902" принадлежащим ОАО "Ростелеком".
Изучив материалы дела, Комиссия Саратовского УФАС России установила следующее.
17.02.2014 Саратовским УФАС России было возбуждено дело №2-14р в отношении ОАО «Ростелеком» по признакам нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.06.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела №2-14р ОАО «Ростелеком» представлены письменные пояснения (вх. №977 от 10.04.2014) из которых следует, что между ОАО «Ростелеком»и ООО "Армада" был заключен договор об оказании услуг № 410-12 от 27 февраля 2015 подоставке СМС-сообщений сформированных ООО "Армада".
В свою очередь ООО "Армада" представило письменные пояснения, из которых следует, что техническая возможность направления указанных СМС-сообщений была предоставлена ООО "Девино Телеком" и является результатом ряда последовательных сделок, а именно договора между ОАО "Ростелеком" и ООО "Армада", ООО "Армада" и ООО "Юплэй", ООО "Юплэй" и ООО "Девино Телеком".
В адреса ООО "Девино Телеком" были направлены запросы о представлении в Саратовское УФАС России письменных объяснений по факту нарушенияч.1 ст. 18 Федерального закона "О рекламе". Однако затребованная информация не была представлена, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее уведомление ООО "Девино Телеком".
Руководствуясь п.36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
Рассмотрение дела № 2-14р прекратить, в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе в течение сроков, определенных пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Резолютивная часть решения оглашена 16 июля 2015 года. Решение изготовлено в полном объеме 28июля 2015 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации.
Председатель Комиссии: ……………….
Члены Комиссии: ……………….
………………..