Определение б/н Определение о назначении дела № 21-54/ов от 30 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 21-54/ов о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
21 сентября 2015 года г. Саратов
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее по тексту - Комиссия) на основании приказа Саратовского УФАС России от 21.09.2015 № 315/1 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» части 1 статьи 15, части 3 статьи 17.1, части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), в связи с передачей государственного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок», в аренду ОАО «Саратовский автобусный парк», ОАО «Автоколонна № 40», ОАО «Балашовское пассажирское автотранспортное общество № 2», ОАО «Балаковский пассажирский автокомбинат», ОАО «Энгельсское автотранспортное предприятие № 1», движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» по дополнительным соглашениям к договорам №№ 02-03/243 от 03.04.2009, 02-03/240 от 03.04.2009, 02-06/274а от 01.10.2011, 02-06/288 от 15.12.2011, 02-03/241 от 03.04.2009, 02-06/3б от 12.01.2012, заключенным ГАУ СО «Управление пассажирских перевозок» с указанными хозяйствующими субъектами (далее – Договоры) без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, без проведения торгов, а также по признакам нарушения Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в связи с неосуществлением Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области контроля за деятельностью ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок»,
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Назначить дело № 21-54/ов, к рассмотрению на 12 ноября 2015 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 81, 3 этаж, к. 3.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» (410005, г. Саратов, ул.1-ая Садовая, 104).
3.Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, 104).
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя Счетную палату Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. Железнодорожная, д.72, корпус 2).
5. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц: Комитет по управлению имуществом Саратовской области (410031, г. Саратов, ул. Радищева, 30), ОАО «Саратовский автобусный парк» (410054, Саратовская область, город Саратов, ул. Новоузенская, д. 214), ОАО «Балашовское пассажирское автотранспортное общество № 2» (412340, Саратовская обл. г. Балашов, ул. Карла Маркса, д. 63), ОАО «Балаковский пассажирский автокомбинат» (413840, Россия, Саратовская область, город Балаково, ул. Коммунистическая, д. 141), ОАО «Автоколонна № 40» (413151, Саратовская обл., Энгельсский район, п. Пробуждение), ОАО «Энгельсское автотранспортное предприятие № 1» (413151, Саратовская область, город Энгельс, пос. Пробуждение).
6. Ответчику - ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок»:
- представить в срок до 5 ноября 2015 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:
а) надлежащим образом заверенную копию Устава ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок», действовавшего с 03.04.2009 по настоящее время, со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;
б) документально подтвержденную информацию о закреплении за ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» на праве оперативного управления государственного движимого имущества, переданного в аренду по Договорам;
в) копию нормативно-правового акта, регулирующего владение, пользование и распоряжение указанным имуществом;
г) нормативно-правовое обоснование заключения ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» дополнительных соглашений к Договорам;
д) надлежащим образом заверенные копии Договоров со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;
е) документально подтвержденную информацию о дате заключения дополнительных соглашений к договору 02-03/243 от 03.04.2009, заключенному ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» и ОАО «Саратовский автобусный парк»;
ж) любую другую информацию, которая, по мнению ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.
Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.
- Ответчику - Министерству транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области:
- представить в срок до 5 ноября 2015 года в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:
а) документально подтвержденную информацию о закреплении за ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» на праве оперативного управления государственного движимого имущества, переданного в аренду по Договорам;
б) копию нормативно-правового акта, регулирующего владение, пользование и распоряжение указанным имуществом;
в) нормативно-правовое обоснование заключения ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» дополнительных соглашений к Договорам;
г) документально подтвержденную информацию о проведении конкурса по предоставлению в аренду движимого имущества, переданного в аренду по Договорам, в случае непроведения указанного конкурса - нормативно-правовое обоснование его непроведения;
д) документально подтвержденную информацию о праве собственности на движимое имущество, переданное в аренду по Договорам;
е) любую другую информацию, которая, по мнению Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.
Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.
8. Заявителю – Счетной палате Саратовской области:
- направить представителя для участия в рассмотрении дела;
- представить в срок до 5 ноября 2015 года в Саратовское УФАС России любую информацию, которая, по мнению заявителя, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.
- Заинтересованным лицам - ОАО «Саратовский автобусный парк», ОАО «Балашовское пассажирское автотранспортное общество № 2», ОАО «Балаковский пассажирский автокомбинат», ОАО «Автоколонна № 40», ОАО «Энгельсское автотранспортное предприятие № 1»:
- представить в срок до 5 ноября 2015 года в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:
а) надлежащим образом заверенные копии Договоров со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;
б) нормативно-правовое обоснование заключения с ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» дополнительных соглашений к Договорам;
в) любую другую информацию, которая будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.
Заинтересованному лицу по делу направить представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.
- Заинтересованному лицу - Комитету по управлению имуществом Саратовской области:
- представить в срок до 5 ноября 2015 года в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:
а) документально подтвержденную информацию о закреплении за ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» на праве оперативного управления государственного движимого имущества, переданного в аренду по Договорам;
б) копию нормативно-правового акта, регулирующего владение, пользование и распоряжение указанным имуществом;
в) нормативно-правовое обоснование заключения ГБУ СО «Управление пассажирских перевозок» дополнительных соглашений к Договорам;
г) документально подтвержденную информацию о том, является ли указанное движимое имущество, переданное в аренду по Договорам, особо ценным;
д) документально подтвержденную информацию о праве собственности на движимое имущество, переданное в аренду по Договорам;
е) любую другую информацию, которая, по мнению Комитета по управлению имуществом Саратовской области, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.
Заинтересованному лицу по делу направить представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.
Председатель Комиссии …