База решений
и правовых актов

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела  № 25-47/ов о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

20.11.2015                                                                                                            г. Саратов

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее по тексту - Саратовское УФАС России)  по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее по тексту - Комиссия) на основании приказа Саратовского УФАС России от 20.11.2015 № 378 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения ГУ МЧС России по Саратовской области (410028, г. Саратов,  пл. Соборная, 7) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в утверждении в п.п. 3.1.4-3.1.6 Регламента подключения сторонних организаций к программно-аппаратному комплексу системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров «Стрелец-Мониторинг», утвержденного приказом № 337 от 30.06.2015 (далее – Регламент), требования о передаче сигналов пожарной сигнализации (пожарная тревога, отключение электропитании и другие технологические сигналы) в центр технического мониторинга (далее – ЦТМ), в п. 7.4 проекта договора об организации приема и обработки сигналов «Пожарная тревога» (приложение № 4 к Регламенту) требования к хозяйствующим субъектам о предоставлении действующего договора с ЦТМ, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1. Назначить дело № 25-47/ов к рассмотрению на 15.12.2015 в 15 часов 30 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 81, 3 этаж, к. 3.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя: ООО «Блокпост» ().

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика: ГУ МЧС России по Саратовской области ().

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц:

5. Заявителю - ООО «Блокпост»:

              -  направить представителя для участия в рассмотрении дела;         

              - представить в срок до 07.12.2015 в Саратовское УФАС России:

а)  надлежащим образом заверенные копии договоров, заключенных ООО «Блокпост» по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;

б) надлежащим образом заверенные копии переписки ООО «Блокпост» с ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты на дату предоставления информации;

в) любую информацию, которая,  по мнению  ООО «Блокпост», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

6. Ответчику – ГУ МЧС России по Саратовской области:

- представить в срок до 07.12.2015 в Саратовское УФАС России оригиналы и надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

а) перечень организаций (наименование, местонахождение), которым ГУ МЧС  России по Саратовской области были переданы права на использование специально выделенного для МЧС России радиоканала при подключении программно-аппаратных комплексов «Стрелец-Мониторинг» (принятых на снабжение в системе МЧС России на основании приказа МЧС России № 743 от 28.12.2009) к пульту приема сигналов в пожарных частях, с указанием оснований для передачи указанных прав (договоры, соглашения);

б) перечень организаций (наименование, местонахождение), которым ГУ МЧС  России по Саратовской области были переданы полномочия по исполнению государственных функций по подключению охраняемых объектов к пультам охраны в пожарных частях, а также по оперативному взаимодействию с охраняемыми объектами в чрезвычайных ситуациях с указанием оснований для передачи указанных полномочий (договоры, соглашения);

в) перечень организаций (наименование, местонахождение), которые осуществляют установку и техническое обслуживание программно-аппаратного комплекса «Стрелец-Мониторинг» и адаптированного к нему специализированного оборудования на территории Саратовской области;

г) надлежащим образом заверенную копию Регламента подключения сторонних организаций к программно-аппаратному комплексу системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров «Стрелец-Мониторинг», утвержденного приказом № 337 от 30.06.2015 (далее – Регламент);

д) нормативно-правовое обоснование установления в п. 7.4 проекта договора об организации приема и обработки сигналов «Пожарная тревога» (приложение № 4 к Регламенту) требования о приложении копии действующего договора с центром технического мониторинга (далее – ЦТМ);

е) документально подтвержденную информацию об организации, осуществляющей деятельность ЦТМ;

ж) письменные пояснения о том, на каком основании вышеуказанная организация осуществляет деятельность ЦТМ со ссылкой на нормативно-правовые акты;

з) документально подтвержденную информацию об отказе ООО «Блокпост» в заключении договора на обслуживание программно-аппаратных комплексов «Стрелец-Мониторинг», а также письменные пояснения о том, на каком основании ООО «Блокпост» было отказано;

и) надлежащим образом заверенную копию государственного задания, выданного ГУ МЧС России по Саратовской области ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» на 2015 год со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

к) любую другую информацию, которая, по мнению  ГУ МЧС  по Саратовской области, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика с доверенностью на участие  в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.

7. Заинтересованному лицу - СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России»:

- представить в срок до 07.12.2015 в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:

а) документально подтвержденную информацию о том, осуществляет ли СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России» деятельность ЦТМ;

б) письменные пояснения о том, на каком основании СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России» осуществляет деятельность ЦТМ со ссылкой на нормативно-правовые акты;

в) надлежащим образом заверенные копии договоров, заключенных СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России» с ГУ МЧС России по Саратовской области по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;

г) надлежащим образом заверенные копии договоров, заключенных СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России» с хозяйствующими субъектами по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;

д) надлежащим образом заверенные копии переписки СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России» с ООО «Блокпост» по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты на дату предоставления информации;

е) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России»;

ж) надлежащим образом заверенную копию соглашения, заключенного ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» с СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России» в соответствии с п. 3.1.6 Регламента, со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;

з) любую другую информацию, которая, по мнению СРО ООО «Федерация пожарно-прикладного спорта России», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя заинтересованного лица с доверенностью на участие  в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.

8. Заинтересованному лицу - ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области»:

- представить в срок до 07.12.2015 в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:

а) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области»;

б) надлежащим образом заверенную копию государственного задания, выданного ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» ГУ МЧС России по Саратовской области на 2015 год со всеми изменениями и дополнениями на дату представления информации;

в) надлежащим образом заверенные копии договоров, заключенных ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» с хозяйствующими субъектами по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;

г) надлежащим образом заверенные копии переписки ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» с ООО «Блокпост» по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты на дату предоставления информации;

д) надлежащим образом заверенную копию соглашения, заключенного ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» с ЦТМ в соответствии с п. 3.1.6 Регламента, со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;

е) любую другую информацию, которая, по мнению ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя заинтересованного лица с доверенностью на участие  в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.

9. Заинтересованному лицу - ООО «Ноби и К»:

- представить в срок до 07.12.2015 в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:

а) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов ООО «Ноби и К»;

б) надлежащим образом заверенные копии договоров, заключенных ООО «Ноби и К» с хозяйствующими субъектами по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;

в) надлежащим образом заверенные копии договоров, заключенных ООО «Ноби и К» с ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» по вопросу обслуживания систем автоматической пожарной защиты со всеми изменениями и дополнениями на дату предоставления информации;

г) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «Ноби и К», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя заинтересованного лица с доверенностью на участие  в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.

 

 

Председатель Комиссии                                                                   …