База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 29-17/ж

 

29 марта 2017 года                                                                                                          г. Саратов

 

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции) (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1.	……………….	заместитель руководителя управления, член Комиссии,
2.	……………….	начальник отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,
3.	……………….	ведущий специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,

в присутствии представителя Управления по наружной рекламе и художественному оформлению администрации МО «Город Саратов» (далее также – Организатор торгов) – ………………. (доверенность № 01-04/145 от 16.11.2016),

рассмотрев жалобу ООО «Медиа 1» (далее также – Заявитель) на действия Управления по наружной рекламе и художественному оформлению администрации МО «Город Саратов» при организации и проведении открытого конкурса № 1 для МУПП «Саратовгорэлектротранс» на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на опоре, находящейся в собственности муниципального образования «Город Саратов» по адресу: ул. им. Чернышевского Н.Г., 19, (далее также – Конкурс),

 

УСТАНОВИЛА:

 

10.03.2016 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО «Медиа 1» на действия Управления по наружной рекламе и художественному оформлению администрации МО «Город Саратов» при организации и проведении Конкурса.

Начальная (минимальная) цена закупки была установлена в размере 8850 (восемь тысяч восемьсот пятьдесят) рублей.

В своей жалобе Заявитель указывает, что Организатором торгов была неправомерно отклонена его заявка на участие в Конкурсе.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам:

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе № 1Р-РЗ от 07.03.2017 (далее – Протокол), ООО «Медиа 1» было отказано в допуске к участию Конкурсе, в связи с тем, что в заявке ООО «Медиа 1» отсутствовала полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, выписка из Единого реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (далее – Выписка из ЕГРЮЛ).

В соответствии с пп. Б ч. 1 п. 2.1.1 Конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на опоре, находящейся в собственности муниципального образования «Город Саратов» (далее – Документация), заявка должна содержать полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

Изучив заявку Заявителя на участие в Конкурсе, Комиссия установила, что заявка Заявителя содержит не заверенную нотариально копию выписки из ЕГРЮЛ на бумажном носителе, что не соответствует пп. Б ч. 1 п. 2.1.1 Документации.

Из текста жалобы также следует, что установление в Документации требования о предоставлении в составе заявки Выписки из ЕГРЮЛ, является неправомерным, так как в соответствии Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы предоставляющие государственные и муниципальные услуги не вправе требовать от заявителя выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в связи с тем, что эти сведения предоставляются данным органам Федеральной налоговой службой по межведомственному запросу с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Из пояснений представителя Организатора торгов следует, что проведение Конкурса для МУПП «Саратовгорэлектротранс» не является услугой, оказываемой участникам торгов.

На заседание Комиссии Заявитель не явился, доводы представителя Организатора торгов не опроверг. До подачи заявки на участие в Конкурсе положения Документации не обжаловал.

Принимая во внимание изложенное, довод Заявителя является необоснованным.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которой по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, Комиссия Саратовского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО «Медиа 1» на действия Управления по наружной рекламе и художественному оформлению администрации МО «Город Саратов» при организации и проведении открытого конкурса № 1 для МУПП «Саратовгорэлектротранс» на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на опоре, находящейся в собственности муниципального образования «Город Саратов» по адресу: ул. им. Чернышевского Н.Г., 19, необоснованной.

           

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:	……………….
Члены комиссии:	……………….                 ……………….