Р Е Ш Е Н И Е № 109-10/гз

о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной

4 октября 2010 года                                                                                    г. Саратов

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

в присутствии:

рассмотрев жалобу ООО «Экотранс» на действия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при администрации МО Аркадакского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона: "выполнение работ по вывозу на специализированные полигоны с целью дальнейшей утилизации  и захоронения, непригодных и запрещенных к применению пестицидов, их смесей, загрязненных пестицидами смёта-грунта, тары, хранящихся в Аркадакском муниципальном районе Саратовской области" (извещение №4654407),

У С Т А Н  О В И Л А:

27.09.2010 в Саратовское УФАС России поступила жалоба общество с ограниченной ответственностью «Экотранс» (далее – Заявитель, Общество, ООО "Экотранс") на действия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при администрации МО Аркадакского муниципального района (далее – Единая комиссия) при проведении открытого аукциона: "выполнение работ по вывозу на специализированные полигоны с целью дальнейшей утилизации  и захоронения, непригодных и запрещенных к применению пестицидов, их смесей, загрязненных пестицидами смёта-грунта, тары, хранящихся в Аркадакском муниципальном районе Саратовской области" (извещение №4654407) (далее- Аукцион).

На рассмотрении жалобы представитель ООО «Экотранс» отсутствовал. 

Представители Единой комиссии, присутствовавшие на заседании Комиссии, пояснили, что согласно документации об аукционе (п.9.1 главы 1), срок окончания приема заявок 13.09.2010 в 10-00 часов (время московское). Заявка на участие в открытом аукционе от ООО "Экотранс" поступила в администрацию МО Аркадакского муниципального района 13.09.2010 года в 14-55 часов, о чем свидетельствует отметка о доставке на конверте. На основании п. 9 ст. 35 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее- Закон о размещении заказов), заявка была отправлена в тот же день средствами почтовой связи в 17-29 часов по адресу указанному отправителем.  

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

19.08.2010 на официальном сайте www.goszakaz.saratov.gov.ru были размещены извещение №4654407 о проведении открытого аукциона  «выполнение работ по вывозу на специализированные полигоны с целью дальнейшей утилизации  и захоронения, непригодных и запрещенных к применению пестицидов, их смесей, загрязненных пестицидами смёта-грунта, тары, хранящихся в Аркадакском муниципальном районе Саратовской области» проект контракта и аукционная документация. Заказчиком данного открытого аукциона является – Администрация Аркадакского муниципального района Саратовской области. Начальная (максимальная) цена контракта по данному Аукциону составила 3 654 500,00 (три миллиона шестьсот пятьдесят четыре тысячи пятьсот) рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 35 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.

Согласно п.9.1 документации об аукционе, срок окончания приема заявок 13.09.2010 года в 10-00 часов.

Представители Единой комиссии присутствовавшие на заседании Комиссии, предоставили копию документа о почтовой доставки, которая свидетельствует о поступлении заявки ООО "Экотранс" 13.09.2010 года в 14-55.

В соответствии с ч. 9 ст. 35 Закона о размещении заказов  заявки, полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Согласно  ч.1 ст. 57. Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

Таким образом, доводы жалобы ООО "Экотранс" не являющегося участником размещения заказа, не могут быть приняты во внимание. 

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

            Признать жалобу ООО «Экотранс» на действия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при администрации МО Аркадакского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона: "выполнение работ по вывозу на специализированные полигоны с целью дальнейшей утилизации  и захоронения, непригодных и запрещенных к применению пестицидов, их смесей, загрязненных пестицидами смёта-грунта, тары, хранящихся в Аркадакском муниципальном районе Саратовской области" (извещение №4654407) необоснованной.

        Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.