База решений
и правовых актов

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

1. ...- руководитель управления, председатель Комиссии;

2. ... - начальник отдела контроля рынков, член Комиссии;

3. ... - старший государственный инспектор отдела контроля рынков, член Комиссии, 

в присутствии представителя Местной религиозной организации православный Приход храма Святителя Митрофана Воронежского г. Саратова Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – Приход),  представителя прокуратуры Фрунзенского района г. Саратова  представителя администрации МО «Город Саратов», представителя ООО «КВС»  рассмотрев дело № 064/01/10-330/2022 в отношении ООО «КВС» (ИНН/КПП 6450090478 / 645401001, ОГРН 1156451022683, 410028, Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, д. 10) по признакам нарушения п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона №135 от 26.07.2007 «О защите конкуренции» (далее -Закон о защите конкуренции), 

УСТАНОВИЛА: 

Представитель Прихода в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства пояснил, что между Приходом и ООО «КВС» 28.12.2017 заключен договор № 7217 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор №7217 от 28.12.2017). В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности, являющимся приложением к Договору №7217 от 28.12.2017, границей раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Предприятия ВКХ является (абонент 187 (г. Саратов, пл. Кирова, д. 1):

- по водопроводу: Точка подключения водопровода абонента Д=32мм в водопровод Д=100 мм по площади Кирова, находящийся в эксплуатационном обслуживании ресурсноснабжающей организации;

- по канализации: Точка подключения канализационной линии абонента Д=150 мм в канализационную линию Д=200 мм по Мирному переулку, находящуюся в эксплуатационном обслуживании ресурсноснабжающей организации.

28.09.2021 на водопроводе Д=100 мм произошел порыв, в связи с чем 12.10.2021 Приходом было направлено письмо в адрес ООО «КВС» с просьбой принять меры по устранению повреждения на водопроводной трубе диаметром Д=100 мм на пл. Кирова г. Саратова. Однако ООО «КВС» отказалось исполнять указанные действия, сославшись на то, что при проведении обследования территории на пл. Кирова г. Саратова установлено, что течь воды происходит в водопроводе, не состоящем во владении, пользовании и эксплуатационном обслуживании ООО «КВС». Представитель Прихода указал, что в письме от 21.10.2021 ООО «КВС» сообщало, что в адрес Прихода ООО «КВС» направляло дополнительное соглашение от 13.07.2020, которым изменены границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности Абонента. Вместе с тем, указанное дополнительное соглашение к договору от 28.12.2017  №7217 до момента аварии Приход не получал. 

В связи с указанным обстоятельством, Приход обратился в адрес ООО «КВС» с просьбой подтверждения факта направления дополнительного соглашения от 13.07.2020 к договору  от 28.12.2017 №7217 (зарегистрировано в ООО «КВС 08.11.2021 вх. 41697-21/квс). Представитель Прихода пояснил, что данное дополнительное соглашение считается направленным в адрес Прихода 21.10.2021.

Кроме того, представитель Прихода указал, что в связи с произошедшем 28.09.2021 на водопроводе Д=100 мм порывом, осуществление подачи холодного водоснабжения прекратилось также в кафе «Катюща», расположенное по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им Столыпина П.А. (ранее – пр. им. Кирова С.М.), 1в/2 и магазине «Акварель», расположенном по адресу: 410012, г. Саратов, пл. Кирова, 1Д.  Подача водоснабжения в Приход была возобновлена только в начале января 2022 года. 

Представитель ООО «КВС» в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства огласил позицию, изложенную в пояснениях по делу № 064/01/10-330/2022 от 14.06.2022. Также представитель ООО «КВС» указал, что в настоящее время параметры холодного водоснабжения в Приходе соответствуют нормативам.

В подтверждении данного обстоятельства представителем ООО «КВС» представлен акт осмотра от 11.06.2022 подписанного уполномоченными лицами ООО «КВС» и Прихода. Представителем администрации МО «Город Саратов» оглашена позиция, содержащееся в письме от 15.06.2022 № 02-02-02/1196, направленном в рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 064/01/10330/2022.

 По сведениям администрации МО «Город Саратов» повреждение сети водоснабжения на водопроводной трубе диаметром Д=100 мм на пл. Кирова г. Саратова устранено 04.01.2022.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела №064/01/10-330/2022 о нарушении антимонопольного законодательства и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1 Рассмотрение дела № 064/01/10-330/2022 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 064/01/10-330/2022 на 30 июня 2022 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, д. 81, 4 этаж.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 064/01/10-330/2022 в качестве заинтересованных лиц– магазин «Акварель», расположенный по адресу: 410012, г. Саратов, пл. Кирова, 1Д и ИП .... (кафе «Катюша» 410012, г. Саратов, пр. им Столыпина П.А. (ранее – пр. им. Кирова С.М.), 1в/2), зарегистрированную по адресу: .....  

4. Заинтересованному лицу -  Приходу представить в срок до 29.06.2022 в Саратовское УФАС России следующую информацию:

4.1 Документы, подтверждающие устранение ООО «КВС» повреждения сети водоснабжения на водопроводной трубе диаметром Д=100 мм на пл. Кирова г. Саратова (акт выполненных работ либо другие документы);

4.2 Информацию об оплате работ по устранению повреждения сети водоснабжения на водопроводной трубе диаметром Д=100 мм на пл. Кирова г. Саратова, с приложением подтверждающих документов, в случае если такие работы оплачивались;

4.3 Довести указанное определение до сведения уполномоченных лиц магазина «Акварель» и ИП .... и обеспечить явку указанных лиц 30 июня 2022 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, д. 81, 4 этаж;

4.4 Любую информацию, необходимую, по мнению Прихода, для полного и всестороннего рассмотрения дела.

5.Ответчику - ООО «КВС» в срок до 29.06.2022 представить в Саратовское УФАС России следующую информацию:

5.1. Документы, подтверждающие направление дополнительного соглашения от 13.07.2020 к договору  от 28.12.2017 №7217 в адрес Прихода; 

5.2 Документы, подтверждающие устранение ООО «КВС» повреждения сети водоснабжения на водопроводной трубе диаметром Д=100 мм на пл. Кирова г. Саратова (акт выполненных работ либо другие документы);

5.2. Нормативно – правовое обоснование распространения положений п. 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, на направленное в адрес Прихода дополнительное соглашение от 13.07.2020 к договору  от 28.12.2017 №7217;

5.3. Любую информацию, необходимую, по мнению ООО «КВС», для полного и всестороннего рассмотрения дела.

6. Заинтересованному лицу -  Прокуратуре Фрунзенского района г. Саратова представить в срок до 29.06.2022 в Саратовское УФАС России любую информацию, необходимую, по мнению Прокуратуры Фрунзенского района г. Саратова, для полного и всестороннего рассмотрения дела.

7. Лицу, располагающему сведениями об обстоятельствах дела – администрации МО «Город Саратов» представить в срок до 29.06.2022 в Саратовское УФАС России следующую информацию:

7.1. Сведения о том, на чьем балансе состоит водопровод Д=100 мм по площади Кирова;

7.2. Заверенную копию концессионного соглашения с ООО «КВС» со всеми изменениями и дополнениями. 7.3. Любую информацию, необходимую, по мнению администрации МО «Город Саратов», для полного и всестороннего рассмотрения дела.