База решений
и правовых актов

Решение № 38-15/ов-т

о признании жалобы обоснованной

 

18 мая 2015 года                                                                                        г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе:

1.…. – вр.и.о.  руководителя управления, Председатель Комиссии;

2.… – и.о. начальника отдела контроля органов власти, член Комиссии;

3.… – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

в присутствии:

1. …                         - представитель организатора торгов, директор ООО «СО «Трэйд-Мастер»;

2. …                         - представитель конкурсного управляющего ООО «БалТеплоСеть»  Синяева И.В. (доверенность № б/н от 29.04.2015);

3. ...       - представитель  ИП ... (доверенность б/н от 01.05.2015);

4. …   - представитель ИП … (доверенность б/н от 01.05.2015).

рассмотрев жалобу ИП … на действия организатора торгов – ООО "СО "Трэйд-мастер" при проведении открытых торгов в форме аукциона по продаже права требования ООО "БалТеплоСеть" (сообщение № 34030098003)  (далее по тексту – Торги),

 

УСТАНОВИЛА:

 

08.05.2015 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области поступила жалоба ИП … (далее по тексту – Заявитель) на действия организатора торгов - ООО "СО "Трэйд-мастер".

В своей жалобе ИП ... указывает, что ее заявка была незаконно отклонена.

Организатор торгов с доводами заявителя не согласился (исх. от 18.05.2015 № 43), пояснив, что ИП … не был оплачен задаток в срок, установленный договором о задатке.

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доказательства и объяснения сторон по делу, проведя анализ и оценку обстоятельств дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

Сообщение о проведении Торгов было опубликовано 27.03.2015 в официальном издании – газете «Коммерсантъ» № 54 (сообщение № 34030098003), на сайте оператора электронной площадки ЗАО «Уральская Электронная Торговая Площадка» (электронный адрес: www.etpu.ru).

Задаток на участие в торгах был оплачен ИП … 05.05.2015  (платежное поручение № 53 (с отметкой банка об исполнении 05.05.2015). Заявка ИП … подана в установленный сообщением о проведении торгов срок – 05.05.2015.

Организатор торгов не оспаривает поступление данного платежа на счет ООО «СО «Трэйд-мастер».

Однако, согласно Протоколу об определении участников торгов от 06.05.2015, размещенном на сайте оператора электронной площадки ЗАО «Уральская Электронная Торговая Площадка»,  заявка ИП …. отклонена по причине «Представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны».

Как пояснил Организатор торгов, ИП … представлено платежное поручение в нарушение требований сообщения о проведении торгов, которое не является полноцветным.

 

Согласно ч. 12 ст. 110 Закон о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Комиссией установлено, что в сообщении о проведении торгов № 34030098003, опубликованном официальном издании – газете «Коммерсантъ» № 54, не указан срок внесения задатка.

В соответствии с ч. 10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

Таким образом, Организатор торгов, не указав в сообщении о проведении торгов № 34030098003 срок внесения задатка, нарушил ч. 10 ст. 110 Закона о банкротстве, что привело к отклонению заявки ИП … по данному основанию.

Таким образом, необоснованно отклонив заявку ИП …., организатор торгов - ООО "СО "Трэйд-мастер" нарушил ч. 12 ст. 110 Закона о банкротстве.

На рассмотрении жалобы Комиссии была представлена копия договора б/н купли-продажи права требования на торгах от 12.05.2015.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Решила:

1.                  Признать жалобу ИП … на действия организатора торгов - ООО "СО "Трэйд-мастер" при проведении открытых торгов в форме аукциона по продаже права требования ООО "БалТеплоСеть"(сообщение № 34030098003), обоснованной.

2.                   Признать в действиях организатора торгов ООО "СО "Трэйд-мастер"  нарушение ч. 10, 12 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3.                  Предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов не выдавать в связи с отсутствием основания для его выдачи.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…
	…