Постановление б/н Постановление о наложении штрафа по делу об административном... от 20 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 4-16/оп-ш
18 апреля 2016 года г. Саратов
Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области <…>, рассмотрев дело об административном правонарушении № 4-16/оп-ш, возбужденное в отношении начальника отдела планирования и организации закупок филиала ПАО "МРСК Волги" – "Оренбургэнерго" <…> о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее - КоАП РФ), в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
В ходе рассмотрения дела № 4-16/оп-ш установлено следующее.
В результате проведенного ПАО "МРСК Волги" открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку КТП 6-10 кВ для нужд филиала ПАО "МРСК Волги – Оренбургэнерго" (извещение № 31502972778) был заключен Договор поставки № 1630-000751 от 09.02.2016 с ООО "ТД РИМ-РУС" (далее – Договор).
Сведения о Договоре были размещены в реестре договоров на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее также – ЕИС) 22.03.2016.
Согласно части 2 статьи 4.1. Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров.
Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132, устанавливают порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Законом о закупках, включающего информацию и документы о закупках по договору, которые подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, и сроки размещения информации и документов в реестре.
В связи с чем, ПАО "МРСК Волги" необходимо было разместить сведения о Договоре в реестре договоров в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня его заключения, т.е. до 12.02.2016.
В соответствии с п. 4.2.12 Положения об Управлении логистики и МТО и филиала ПАО "МРСК Волги" – "Оренбургэнерго" № ПП-МР6-125-18-608.03-15, утвержденного заместителем генерального директора ОАО "МРСК Волги" – директором филиала "Оренбургэнерго" <…>, размещение информации и документов по результатам закупочных процедур находится в сфере ответственности Отдела планирования и организации закупок филиала ПАО "МРСК Волги" – "Оренбургэнерго".
Пунктом 2.1.21 Должностной инструкции начальника отдела планирования и организации закупок Управления логистики и МТО, утвержденной заместителем генерального директора ОАО "МРСК Волги" – директором филиала "Оренбургэнерго" <…>, установлено, что начальник размещает информацию в единой информационной системе в сфере закупок в разделе "Реестр договоров" в части копий договоров, заключенных по результатам закупок товаров, работ и услуг, а также дополнительных соглашений к ним, за исключением простых и мелких закупок, в том числе, договоров, заключенных по результатам закупочных процедур, проведенных ИА ПАО "МРСК Волги" для нужд филиала.
<…> в соответствии с приказом от 06.10.2015 № 296-лс назначен на должность начальника отдела планирования и организации закупок.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Таким образом, начальник отдела планирования и организации закупок филиала ПАО "МРСК Волги" – "Оренбургэнерго" <…>, допустив ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей,, что привело к неразмещению в установленный законом срок информацию о Договоре в реестре договоров в ЕИС, совершил 13.02.2016 в городе Саратове административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-16/оп-ш <…> признал нарушение Закона о закупках.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к начальнику отдела планирования и организации закупок филиала ПАО "МРСК Волги" – "Оренбургэнерго" <…> меру административной ответственности, предусмотренную ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа за неразмещение в установленный законом срок информации о Договоре в реестре договоров в ЕИС в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
______________________________________________________
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение антимонопольного законодательства, зачисляется в доход федерального бюджета по следующим реквизитам:
Получатель:
ИНН 6450014580, КПП 645501001,
УФК по Саратовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области),
КБК 161 1 16 02010 01 6000 140,
УИН 0319882912041800000429596
Код муниципального образования ОКТМО 63701000.
Банк получателя:
ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов,
БИК 046311001,
Расчетный счет 40101810300000010010
Наименование платежа: административный штраф по делу № 4-16/оп-ш.
___________________________________________________________
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя управления