База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 4-89/тр

16 апреля 2014 года                                                                                           г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее по тексту – Саратовское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

рассмотрев дело № 4-89/тр по признакам нарушения ОАО "Саратовэнерго" (410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 124)  ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

24.01.2014 Саратовским УФАС России было возбуждено дело по признакам нарушения ОАО "Саратовэнерго" (410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 124)  части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося  в необоснованном применении в расчетах с ООО "Электросбытовая компания" сбытовой надбавки, предусмотренной для потребителей ОАО "Саратовэнерго" с мощностью 150-670 кВт, за период январь 2013 - февраль 2013 по точке поставки: котельная, расположенная по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината.

09.04.2014 представитель ОАО "Саратовэнерго" заявил ходатайство о проведении технической экспертизы.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих возможность проведения данной экспертизы какой-либо организацией, общество не представило.

В связи с этим, представитель ОАО "Саратовэнерго" заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела или объявлении перерыва с целью представления вышеуказанных доказательств.

Представители ООО "Электросбытовая компания", ООО "ТЭГК" и ООО "Транзит-2000" возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

09.04.2014 Комиссией Саратовского УФАС России объявлен перерыв до 16.04.2014.

16.04.2014 после перерыва представитель ОАО "Саратовэнерго" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела сканированных копий Актов осмотра электроустановок потребителя, составленных представителем ОАО "Облкоммунэнерго".

Представители ООО Электросбытовая компания" и ООО "Транзит-2000" возражали против удовлетворения данного ходатайства.

Кроме того, представитель ОАО "Саратовэнерго" заявил ходатайство об осуществлении запроса в адрес ОАО "Облкоммунэнерго" относительно вышеуказанных Актов осмотра электроустановок потребителя.

Представитель ООО "Электросбытовая компания" возражал против удовлетворения данного ходатайства, представитель ООО "Транзит-2000" разрешение данного ходатайства оставил на усмотрение Комиссии Саратовского УФАС России.

Также, представителем ОАО "Саратовэнерго" заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с отсутствием письменного согласия ООО "НИЛСЭ" о готовности проведения технической экспертизы.

Представитель ООО "Электросбытовая компания" возражал против удовлетворения данного ходатайства, представитель ООО "Транзит-2000" разрешение данного ходатайства оставил на усмотрение Комиссии Саратовского УФАС России.

Кроме того, представитель ООО "Транзит-2000" заявила ходатайство об отложении рассмотрения  дела.

Представители ООО "Электросбытовая компания" и ОАО "Саратовэнерго" разрешение данного ходатайства оставили на усмотрение Комиссии Саратовского УФАС России.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 1,5 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.    Ходатайство ОАО "Саратовэнерго", заявленное 09.04.2014, - отклонить.

2.    Ходатайство ОАО "Саратовэнерго", заявленное 16.04.2014 в части осуществления запроса в адрес ОАО "Облкоммунэнерго",  – удовлетворить, в остальной части отказать.

3.    Ходатайство ООО "Транзит-2000" – удовлетворить.

4.    Отложить рассмотрение дела № 4-89/тр.

5.    Назначить рассмотрение дела № 4-18/тр на 27 мая 2014 года  в 14 часов 30 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 81, 3 этаж.

6.    Ответчику – ОАО "Саратовэнерго" (410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 124):

5.1. Обеспечить явку представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела.

6.2.   Представить в срок до 16.05.2014 в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:

- нормативно-правовое обоснование  применение ОАО "Саратовэнерго" в расчетах с ООО "Электросбытовая компания" сбытовой надбавки, предусмотренной для потребителей ОАО "Саратовэнерго" с мощностью менее 150 кВт, за период январь 2013 - февраль 2013 по точке поставки: котельная, расположенная по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината.

- нормативно-правовое обоснование  применение ОАО "Саратовэнерго" в расчетах с ООО "Электросбытовая компания" сбытовой надбавки, предусмотренной для потребителей ОАО "Саратовэнерго" с мощностью от 670 кВт до 10 МВт, начиная с марта 2013 года по точке поставки: котельная, расположенная по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината;

- нормативно-правовое обоснование установления ОАО "Саратовэнерго" мощности для каждого из 5 фидеров, указанных в Акте №2801 от 12.04.2011, путем пропорционального деления мощности в размере 730,4 кВт по точке поставки: котельная, расположенная по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината, указанной в данном Акте, на 5 фидеров;

- надлежащим образом заверенные копии подробных расчетов ОАО "Саратовэнерго", подтверждающих применение ОАО "Саратовэнерго" в расчетах с ООО "Электросбытовая компания" сбытовой надбавки, предусмотренной для потребителей ОАО "Саратовэнерго" с мощностью менее 150 кВт, за период январь 2013 - февраль 2013 по точке поставки: котельная, расположенная по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината;

- письменные пояснения относительно количества точек поставки, с указанием наименования, согласно заключенному договору энергоснабжения №  5555 от 01.01.2013 (с приложением подтверждающих документов);

- письменные пояснения относительно того, производились (не производились) ООО "Электросбытовая компания" какие-либо изменения, приводящие к увеличению (уменьшению) максимальной мощности, согласно Акту №2801 от 12.04.2011, с момента подписания данного Акта, а именно: с 12.04.2011 по настоящее время (с приложением подтверждающих документов);

- в случае, если ООО "Электросбытовая компания" производились какие-либо изменения, то сообщалось (не сообщалось) о данном факте гарантирующему поставщику либо сетевой организации (с приложением подтверждающих документов);

- в случае, если ООО "Электросбытовая компания" производились какие-либо изменения, возникает ли у последнего необходимость согласования данных изменений с гарантирующим поставщиком либо сетевой организацией (со ссылками на законы РФ и (или) иные нормативно-правовые акты РФ);

- письменные пояснения относительно необходимости и обязательности согласования однолинейной схемы электроснабжения котельной, расположенной по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината, с гарантирующим поставщиком или сетевой организацией (со ссылками на законы РФ и (или) иные нормативно-правовые акты РФ);

- письменные пояснения относительно способа получения ОАО "Саратовэнерго" Актов осмотра электроустановок потребителя, составленных ОАО "Облкоммунэнерго" в отношении ООО "Транзит-2000" (с приложением подтверждающих документов);

-  любую другую информацию, которая, по мнению ОАО "Саратовэнерго", будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

6.  Заявителю ООО "Электросбытовая компания" (410001, г. Саратов, ул. Артельная, д. 1):

 6.1. Обеспечить явку своего представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела.

6.2. Представить  в срок до 16.05.2014 в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:

- письменные пояснения относительно сбытовой надбавки, применяемой ОАО "Саратовэнерго" в расчетах с ООО "Электросбытовая компания" за период январь 2013 - февраль 2013 по точке поставки: котельная, расположенная по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината, а именно: сбытовая надбавка, предусмотренная для потребителей ОАО "Саратовэнерго" с мощностью 150-670 кВт или  сбытовая надбавка, предусмотренная для потребителей ОАО "Саратовэнерго" с мощностью менее 150 кВт (с приложением подтверждающих документов);

-  письменные пояснения относительно количества точек поставки, с указанием наименования, согласно заключенному договору энергоснабжения №  5555 от 01.01.2013 (с приложением подтверждающих документов);

- письменные пояснения относительно того, производились (не производились) ООО "Электросбытовая компания" какие-либо изменения, приводящие к увеличению (уменьшению) максимальной мощности, согласно Акту №2801 от 12.04.2011, с момента подписания данного Акта, а именно: с 12.04.2011 по настоящее время (с приложением подтверждающих документов);

- в случае, если ООО "Электросбытовая компания" производились какие-либо изменения, то сообщалось (не сообщалось) о данном факте гарантирующему поставщику либо сетевой организации (с приложением подтверждающих документов);

- в случае, если ООО "Электросбытовая компания" производились какие-либо изменения, возникает ли у последнего необходимость согласования данных изменений с гарантирующим поставщиком либо сетевой организацией (со ссылками на законы РФ и (или) иные нормативно-правовые акты РФ);

- письменные пояснения относительно необходимости и обязательности согласования однолинейной схемы электроснабжения котельной, расположенной по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината, с гарантирующим поставщиком или сетевой организацией (со ссылками на законы РФ и (или) иные нормативно-правовые акты РФ);

- надлежащим образом заверенную копию договора энергоснабжения, заключенного между ООО "Электросбытовая компания" и ООО "Транзит-2000";

              - любую информацию, которая, по мнению ООО "Электросбытовая Компания", будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

7. Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах – Комитету государственного регулирования тарифов Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 116):

7.1.  Обеспечить явку своего представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела;

7.2. Представить в срок до 16.05.2014 в Саратовское УФАС России любую информацию, необходимую, по мнению Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, для полного и всестороннего рассмотрения дела.

8. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 4-89/тр в качестве заинтересованного лица ОАО "Облкоммунэнерго" (410012, г. Саратов, ул. Московская 66).

9. Заинтересованному лицу -  ОАО "Облкоммунэнерго"  (410012, г. Саратов, ул. Московская 66):

9.1. Обеспечить явку своего представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела.

9.2. Представить  в срок до 16.05.2014 в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:

-  надлежащим образом заверенные копии Актов осмотра электроустановок потребителя, составленных ОАО "Облкоммунэнерго" в отношении ООО "Транзит-2000";

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих уведомление ОАО "Облкоммунэнерго" ООО "Транзит-2000" о проведении осмотра электроустановки последнего с последующим составлением  ОАО "Облкоммунэнерго" Актов осмотра электроустановок потребителя;

- письменные пояснения относительно отсутствия подписи представителей ООО "Транзит-2000" на составленных ОАО "Облкоммунэнерго" Актах осмотра электроустановок потребителя;

- письменные пояснения относительно того, производились (не производились) ООО "Электросбытовая компания" какие-либо изменения, приводящие к увеличению (уменьшению) максимальной мощности, согласно Акту №2801 от 12.04.2011, с момента подписания данного Акта, а именно: с 12.04.2011 по настоящее время (с приложением подтверждающих документов);

- в случае, если ООО "Электросбытовая компания" производились какие-либо изменения, то сообщалось (не сообщалось) о данном факте гарантирующему поставщику либо сетевой организации (с приложением подтверждающих документов);

- в случае, если ООО "Электросбытовая компания" производились какие-либо изменения, возникает ли у последнего необходимость согласования данных изменений с гарантирующим поставщиком либо сетевой организацией (со ссылками на законы РФ и (или) иные нормативно-правовые акты РФ);

- письменные пояснения относительно необходимости и обязательности согласования однолинейной схемы электроснабжения котельной, расположенной по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината, с гарантирующим поставщиком или сетевой организацией (со ссылками на законы РФ и (или) иные нормативно-правовые акты РФ);

- письменные пояснения относительно способа передачи ОАО "Облкоммунэнерго"  ОАО "Саратовэнерго" Актов осмотра электроустановок потребителя, составленных ОАО "Облкоммунэнерго" в отношении ООО "Транзит-2000" (с приложением подтверждающих документов);

- письменные пояснения относительно наличия (отсутствия) между 5 энергопринимающими устройствами (фидерами), указанными в Акте №2801  от 12.04.2011, электрических связей (с приложением подтверждающих документов);

-  любую другую информацию, которая, по мнению ОАО "Облкоммнуэнерго", будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

10. Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ООО "ТЭГК" (410000, Саратовская обл, Саратов г, Гвардейская ул, 2А):

10.1. Обеспечить явку своего представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела.

10.2. Представить  в срок до 16.05.2014 в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:

- надлежащим образом заверенную копию действующего договора, заключенного между ООО "Транзит-2000" и ООО "ТЭГК" (со всеми изменениями и приложениями);

- письменные пояснения относительно причин составления ООО "ТЭГК" однолинейной схемы электроснабжения котельной, расположенной по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината (со ссылками на законы РФ и (или) иные нормативно-правовые акты РФ);

-  письменные пояснения относительно необходимости и обязательности согласования однолинейной схемы электроснабжения котельной, расположенной по адресу: г. Энгельс, пос. Приволжский, тер. Мясокомбината, с гарантирующим поставщиком или сетевой организацией (со ссылками на законы РФ и (или) иные нормативно-правовые акты РФ);

- любую другую информацию, которая, по мнению ООО "ТЭГК", будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

11. Заинтересованному лицу ООО "Транзит-2000" (413100, Саратовская обл, Энгельс г, Промзона тер):

11.1. Обеспечить явку своего представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела;

11.2. Представить в срок до 16.05.2014 в Саратовское УФАС России следующие документы и информацию:

-   надлежащим образом заверенные копии Актов осмотра электроустановок потребителя, составленных ОАО "Облкоммунэнерго" в отношении ООО "Транзит-2000";

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих уведомление ОАО "Облкоммунэнерго" ООО "Транзит-2000" о проведении осмотра электроустановки последнего с последующим составлением ОАО "Облкоммунэнерго"  Актов осмотра электроустановок потребителя.

- надлежащим образом заверенную копию действующего договора, заключенного между ООО "Транзит-2000" и ООО "ТЭГК" (со всеми изменениями и приложениями);

- письменные пояснения относительно отсутствия подписи представителей ООО "Транзит-2000" на составленных ОАО "Облкоммунэнерго" Актах осмотра электроустановок потребителя;

-  любую информацию, необходимую, по мнению ООО "Транзит-2000", для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Председатель Комиссии                                                                          <…>

Члены Комиссии:                                                                                     <…>

<…>