ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

 

410012,  г. Саратов, ул. Вольская, 81

Тел.:  (845-2) 27-96-42 Факс: (845-2) 27-93-14     E-mail: to64@fas.gov.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е №  111 -11/гз

о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной

 

25 августа 2011 года                                                                                                           г. Саратов

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

1. 2.	<……………….> <……………….>	-  <……………….>, председатель Комиссии; - <……………….>, член Комиссии,
3.	<……………….>	-<……………….>, член Комиссии,
4.	<……………….>	-<……………….>, член Комиссии;

в присутствии:

<……………….>	- представителя  ООО "Газстрой" (доверенность исх. № 150 от 24.08.2011),
<……………….>     <……………….>	- представителя Заказчика – Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области (доверенность № 963 от 25.08.2011), - представителя Заказчика – Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области (доверенность № 964 от 25.08.2011),

 

рассмотрев жалобу ООО "Газстрой" на действия Заказчика - Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона в электронной форме "Реконструкция центральной котельной с. Воскресенское, ул. Московская, 24 А, Саратовской области",

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

18.08.2011 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Газстрой" (далее – Заявитель) на действия  Заказчика - Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме "Реконструкция центральной котельной с. Воскресенское, ул. Московская, 24 А, Саратовской области" (далее – Аукцион).

В жалобе Заявитель просит выдать Заказчику, Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, предписание о внесении изменений в аукционную документацию (извещение № 0360300079411000001), ссылаясь на разъяснение Заказчика об отсутствии нарушений законодательства со стороны Заказчика при формировании предмета контракта по данному аукциону.

На рассмотрении жалобы представитель ООО "Газстрой" указал на нарушение Заказчиком письма ФАС России от 23 05.2011 № ИА/19712 о разъяснении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее также– Закон о размещении заказов).

Представители Заказчика на рассмотрении дела указали на отсутствие нарушений со стороны Заказчика при утверждении документации.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

29.07.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки www.sberbank-ast.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0360300079411000001 " Реконструкция центральной котельной с. Воскресенское, ул. Московская, 24 А, Саратовской области " и документация об Аукционе.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 41.6. Закона о размещении заказов  документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1- 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.

Часть 2 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции документация об аукционе может содержать требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении. При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, поставляемый товар должен быть новым товаром.

Как следует из содержания документации об аукционе, Заказчиком установлены требования по объему работ, подлежащих выполнению в рамках заключаемого контракта.

На заседании Комиссии Саратовского УФАС России представитель Заявителя относительно возможного ограничения количества участников данного Аукциона отметил на отсутствие препятствий участия в данном Аукционе Общества, указав при этом на достаточно короткий срок выполнения работ по указанному Аукциону. 

Из пояснений представителей Заказчика следует, что в данном размещении заказа приняли участие шесть участников размещения заказов, что подтверждается протоколом рассмотрения первых частей заявок Аукциона от 23.08.2011.

При таких обстоятельствах Комиссия Саратовского УФАС России считает доводы жалобы необоснованными.

Учитывая изложенное и на основании ч. 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО "Газстрой" на действия Заказчика - Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона в электронной форме "Реконструкция центральной котельной с. Воскресенское, ул. Московская, 24 А, Саратовской области" необоснованной.

 

        Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:		<……………….>
Члены Комиссии:		<……………….>
		<……………….>   <……………….>