Решение б/н Решение от 22 января 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 064/01/14.2-162/2019
Резолютивная часть решения оглашена 31 декабря 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 22 января 2020 года г. Саратов
Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 064/01/14.2-162/2019, (далее – Комиссия) в составе:
1. заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
2. начальник отдела контроля рынков, член Комиссии;
3. специалист- эксперт отдела контроля рынков, член Комиссии;
рассмотрев дело № 064/01/14.2-162/2019, возбужденное в отношении ООО «Пионер-Моторс» по признакам нарушения ст. 14.2 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившимся в размещении в сети Интернет информации не соответствующей действительности, вводящей потребителей в заблуждение, (далее – Закон о защите конкуренции), руководствуясь статьей 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-4 ст. 41, ст. 48, ч.1 ст. 49 Закона о защите конкуренции
УСТАНОВИЛА:
В Саратовское УФАС России поступило заявление ООО «Элвис-Аком» (………………..) и ООО «Элвис А-Ком Лада» (……………………………..), из которой следует, что ООО «Пионер Моторс» (…………………………………………………..) размещало в сети Интернет на сайте http://pioner-motors.ru/ информацию, не соответствующую действительности, о том, что общество является дилером «более 15 автомобильных марок» с указанием значков более 17 автомобильных брендов, в том числе товарного знака LADA без согласия правообладателя (далее – Заявитель).
Из Заявления следует, что своими действиями ООО «Пионер Моторс» вводит в заблуждение широкий круг лиц относительно возможности продажи новых (товарных) автомобилей, незаконно использует товарный знак, чем нарушает Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее-Закон о защите конкуренции).
В силу п. 7 ст. 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Пунктом 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции определено, что недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Запрет на недобросовестную конкуренцию установлен статьями 14.1 - 14.8 Закона о защите конкуренции.
ООО «Элвис-А-ком Лада», ООО «Элвис-А-ком», являясь уполномоченными дилерами по продаже, ремонту и техническому обслуживанию автомобилей данной марки, несут определенные затраты по поддержанию фирменной идентификации, при этом ООО «Пионер Моторс» не является официальным дилером марки, но при этом использует товарный знак без согласия правообладателя. Кроме того, ООО «Пионер –Моторс» осуществляет продажу новых (товарных) автомобилей, однако какие-либо поставки автомобилей, как сообщает Заявитель, в адрес ООО «Пионер-Моторс» со стороны ПАО «Автоваз» (изготовители марки в России) не производятся.
На основании изложенного издан приказ Саратовского УФАС России от 15.05.2019 № 301 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Пионер-Моторс» ст. 14.2 Закона о защите конкуренции.
В ходе рассмотрения дела ООО «Элвис А-ком» представлена информация о том, что ООО «Элвис А-ком» является официальным дилером компании ПАО «Автоваз». Подтверждением указанного обстоятельства выступает дилерский договор № 270098 от 11.11.2013, заключенный между ОАО «АВТОВАЗ» (именуемый в дальнейшем – АВТОВАЗ» и ООО «Элвис А-ком» (именуемый в дальнейшем – Дилер). В соответствии с главой 2 дилерского договора № 270098 от 11.11.2013, АВТОВАЗ поручает, а Дилер принимает на себя обязательства по реализации под товарными знаками АВТОВАЗ от своего имени и за свой счет Автомобилей , предварительно приобретенных у АВТОВАЗ на условиях Соглашения о поставке автомобилей; предоставление Клиентам услуг Послепродажного обслуживания автомобилей ЛАДА на условиях заключенного между АВТОВАЗОМ и ДИЛЕРОМ Соглашения о гарантийном и техническом обслуживании автомобилей марки ЛАДА.
ООО «Элвис А-ком-Лада» также предоставило сведения о своем статусе как официального дилера компании ПАО «АВТОВАЗ», что подтверждается дилерским договором № 2722446 от 30.12.2013.
Определением Комиссии по делу №064/01/14.2-162/2019 от 22.08.2019 АО «АВТОВАЗ» по ходатайству ООО «Элвис А-ком» и ООО «Элвис А-Ком-Лада» было привлечено к участию в деле №064/01/14.2-162/2019 в деле в качестве лица, располагающего сведениями.
Из ответа АО «Автоваз» (исх. №89000/23-672 от 25.09.2019) ООО «Пионер-Моторс»» в настоящее время не является и никогда не являлся официальным дилером АО «Автоваз». Дилерский договор с данным юридическим лицом не заключался, поставки товарных автомобилей не производились. В указанном ответе также подчеркивалось, что как следует из скрин-шотов сайта http://pioner-motors.ru/, ООО «Пионер-Моторс осуществляет продажу новых (товарных) автомобилей марки LADA, не являясь официальным дилером данной торговой марки, что вводит в заблуждение широкий круг потребителей относительно возможности приобретения в ООО «Пионер-Моторс» новых товарных автомобилей, а не бывших в употреблении.
Саратовским УФАС России был проведен осмотр сайта http://pioner-motors.ru/. Актом № 1 от 03 октября 2019 года установлено, что на сайте http://pioner-motors.ru/ имеется вкладка «О компании», в которой содержится информация о том, что Pioner Motors является одним из крупнейших дилеров легковых автомобилей в г. Саратове, в том числе марки ЛАДА.
Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства свидетельствует направленности действий ООО «Пионер-Моторс», выраженных в размещении в сети Интернет на сайте http://pioner-motors.ru/ информации, не соответствующую действительности, о том, что общество является дилером «более 15 автомобильных марок» с указанием значков более 17 автомобильных брендов, в том числе товарного знака LADA без согласия правообладателя, на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.
Кроме того, в процессе рассмотрения дела №064/01/14.2-162/2019 у ООО «Пионер- Моторс» неоднократно истребовалась необходимая информация, в том числе: документы, подтверждающие информацию о том, что ООО «Пионер-Моторс» является дилером автомобилей торговой марки ЛАДА на территории Саратовской области. Однако от предоставления указанных документов Ответчик уклонился.
По мнению комиссии, указанный факт также подтверждает отсутствии дилерского соглашения между ПАО «АВТОВАЗ» и ООО «Пионер- Моторс».
Временной интервал исследования товарного рынка, связанных с продажей автомобилей: 2018 год.
Границы товарного рынка по продаже автомобилей в границах: г. Саратов и Саратовская область.
ООО «Элвис-Аком» фактически осуществляет свою деятельность по адресу: …………………………., ООО «Элвис А-Ком Лада» (………………………………...). .Согласно сведениям, размещенных на официальном сайте ООО «Пионер моторс» http://pioner-motors.ru/ (акт осмотра сайта №1 от 03 октября 2019) в качестве места нахождения и осуществления деятельности указан автосалон, располагающийся по адресу: ………………………….
Таким образом, ООО «Пионер Моторс» (……………………………………..), размещая в сети Интернет на сайте http://pioner-motors.ru/ информацию, несоответствующую действительности, о том, что общество является дилером «более 15 автомобильных марок» с указанием значков более 17 автомобильных брендов, в том числе товарного знака LADA без согласия правообладателя (далее – Заявитель), своими действиями могло причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, а именно ООО «Элвис-А-ком Лада», ООО «Элвис-А-ком», которые являются уполномоченными дилерами по продаже, ремонту и техническому обслуживанию автомобилей данной марки.
Согласно ст. 14.2 Закона о Защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении: 1) качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей; 2) количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар; 3) места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя; 4) условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.
Согласно разъяснениям ФАС России от 22.08.2018 N АД/66643/18 использование товарного знака может содержать признаки нарушения пункта 3 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции, например, в случае, если в результате такого использования при оформлении места продажи товара или в рекламе у конечных потребителей может создаться впечатление, что организация-продавец является официальным дистрибьютором продукции, в то время как это не соответствует действительности.
На основании вышеизложенного Комиссия, учитывая совокупность вышеизложенных имеющихся доказательств, считает доказанным факт нарушения ООО «Пионер-Моторс» п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции.
В соответствии со ст. 23 Закона о защите конкуренции, антимонопольный орган выдает хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.
В связи с тем, что информация на сайте компании ООО «Пионер моторс» http://pioner-motors.ru/ о том, что Общество является дилером «более 15 автомобильных марок» с указанием значков более 17 автомобильных брендов, в том числе товарного знака LADA распространялась в период с 12.11.2018 по 23.12.2019, основания для выдачи предписания у Комиссии Саратовского УФАС России отсутствуют.
Руководствуясь ч. 1-3 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Закона о защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Пионер-Моторс» (………………………………………) нарушившим ст. 14.2 Закона о защите конкуренции.
2. Предписание 064/01/14.2-162/2019 не выдавать в связи с отсутствием оснований для его выдачи.
3. Передать материалы дела № 064/01/14.2-162/2019 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области для решения вопроса о возбуждении административного производства в сооответствии с Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях.