База решений
и правовых актов

 Р Е Ш Е Н И Е № 6-16/ов-т

о признании жалобы необоснованной

 

29 января 2016 года                                                                                 г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

...   –	заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
...    –	старший государственный инспектор отдела контроля органов    власти, член Комиссии,
...    –	ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член  Комиссии,

в присутствии:

1. ... – директора ООО «Компания Новые Технологии»;
2. ... – представителя ООО «Северный-Сервис» (по доверенности № 64АА1612473 от 07.12.2015);

рассмотрела жалобу ООО «Компания Новые Технологии» на действия организатора торгов – Управления муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района Саратовской области при проведении открытого конкурса по извещению № 091215/4519880/01 по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, Лот № 8, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Волгоградская, д. 58, руководствуясь ст. 18.1, п. 3¹ ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

              УСТАНОВИЛА:

 

25.01.2016 в Саратовское УФАС России подана жалоба ООО «Компания Новые Технологии» (далее – заявитель) на действия организатора торгов – Управления муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района Саратовской области (далее – Управление) при проведении открытого конкурса по извещению № 091215/4519880/01 по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, Лот № 8, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Волгоградская, д. 58 (далее по тексту – Конкурс).

Из жалобы заявителя следует, что Управление муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района Саратовской области нарушило действующее законодательство в части принятия решения о проведении Конкурса.

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

28.10.2015 извещение № 091215/4519880/01 о проведении торгов было опубликовано организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – Официальный сайт).  

Согласно информации, размещенной на Официальном сайте, на дату рассмотрения данной жалобы 29.01.2016 из извещения № 091215/4519880/01 Лот № 8 (право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Волгоградская, д. 58) выделен в извещение № 260116/4519880/01.

Право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Волгоградская, д. 58, является предметом Конкурса по Лоту № 9 (согласно извещению № 091215/4519880/01).

20.01.2016 в Саратовское УФАС России подана жалоба заявителя на действия организатора торгов при проведении Конкурса.

29.01.2016 Комиссией Саратовского УФАС России принято решение № 4-16/ов-т о признании вышеуказанной жалобы обоснованной, о признании организатора торгов нарушившим п. 44, 50, 65 и 70 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 75 от 06.02.2006, выдано предписание об аннулировании Конкурса.

Как указывает заявитель, 22.01.2016 в адрес организатора торгов поступило письмо 852 отдела территориальной эксплуатации и контроля за оказанием услуг (исх. № 3161 от 21.01.2016), из которого следует, что собственниками помещений в указанном многоквартирном доме в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ заключен договор на управление указанным домом.

Как следует из указанного письма, в настоящее время решается вопрос о заключении дополнительного соглашения на управление указанным домом.

Таким образом, у организатора торгов на дату проведения Конкурса 22.01.2016 отсутствовала информация о выборе и реализации способа управления указанным многоквартирным домом собственниками помещений в указанном многоквартирном доме.

Согласно протоколу организатора торгов № 4 от 22.01.2016 открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом победителем Конкурса признан участник – ООО «Северный-Сервис».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила).

Согласно пункту 39 Правил в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2009 N ГКПИ09-830 не проведение конкурса по отбору управляющей организации в случае, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления этим домом, допустимо только в случае, если собственники не только выбрали, но и реализовали принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, у организатора торгов отсутствовали надлежащие основания для принятия решения об отказе в проведении Конкурса в силу пункта 39 Правил.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы являются необоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

                                                 Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО «Компания Новые Технологии» на действия организатора торгов – Управления муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района Саратовской области при проведении открытого конкурса по извещению № 091215/4519880/01 по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Волгоградская, д. 58, необоснованной.  

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…
	…