База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 7-16/оп-ш

 

15 апреля 2016 года                                                                                               г. Саратов

           

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области <…>, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 31.03.2016 заместителем прокурора Саратовского района советником юстиции <…> в отношении начальника отдела по организации и сопровождению закупочной деятельности ФГУП "Базальт" <…> по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

На рассмотрении дела об административном правонарушении № 7-16/оп-ш присутствовали заместитель прокурора Саратовского района Саратовской области <…> и начальник отдела по организации и сопровождению закупочной деятельности ФГУП "Базальт" <…>.

Из Постановления следует, что по итогам проведенной ФГУП "Базальт" закупочной процедуры по лоту "поставка изделий из оксида бериллия" (извещение № 31503148311) 15.12.2015 между ФГУП "Базальт" и иностранным юридическим лицом ТОО "Зенит-К", зарегистрированным в Республике Казахстан, заключен контракт на поставку изделий из оксида бериллия.

Контракт исполнен 18.01.2016.

Согласно части 2 статьи 4.1. Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132 (далее – Правила), устанавливают порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Законом о закупках, включающего информацию и документы о закупках по договору, которые подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, и сроки размещения информации и документов в реестре.

В соответствии с пп. "з" п. 2 Правил в реестр включаются, в том числе, информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора.

Согласно п. 13.6.10 Единого отраслевого стандарта (Положение о закупках) Госкорпорации Росатом, утвержденного наблюдательным советом Госкорпорации "Росатом" (протокол от 07.02.2012 № 37) (далее – Положение о закупках), заказчики первой группы в течение десяти дней со дня исполнения договора вносят в реестр договоров информацию и, с 1 января 2016 года, докумениы, касающиеся результатов исполнения договоров.

Таким образом, сведения об исполнении данного договора должны быть размещены в реестре договоров не позднее 28.01.2016.

В нарушение указанных требований ч. 2 ст. 4.1. Закона о закупках, Положения о закупках сведения об исполнении данного договора размещены в реестре договоров 16.02.2016.

В соответствии с Приказом № 123-лс от 01.06.2010 <…> назначен начальником бюро по организации и сопровождению закупочной деятельности.

В соответствии с Должностной инструкцией от 01.01.2014 № 150-ДК, утвержденной директором ФГУП "Базальт" <…>, начальник обеспечивает размещение заказов и проведение всех закупочных процедур, необходимых для заключения расходных договоров предприятия.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Учитывая изложенное, начальник отдела по организации и сопровождению закупочной деятельности <…>, допустив ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, что привело к неразмещению в установленный законом срок сведений об исполнении договора № KZ/52782199/23 от 15.12.2015 в реестре договоров, совершил 29.01.2016 в городе Саратове административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, предусмотренное ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Применить к начальнику отдела по организации и сопровождению закупочной деятельности ФГУП "Базальт" <…> меру административной ответственности, предусмотренную ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа за неразмещение в установленный законом срок сведений об исполнении договора № KZ/52782199/23 от 15.12.2015 в реестре договоров, в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

______________________________________________________

 

Сумма штрафа, уплаченная за нарушение антимонопольного законодательства, зачисляется в доход федерального бюджета по следующим реквизитам:

 

Получатель:

 

ИНН 6450014580, КПП 645501001,

 

УФК по Саратовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области),

 

КБК 161 1 16 02010 01 6000 140,

 

УИН 0319882912041500000428319

 

Код муниципального образования ОКТМО 63701000.

 

Банк получателя:

 

ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов,

 

БИК 046311001,

 

Расчетный счет 40101810300000010010

 

Наименование платежа: административный штраф по делу № 7-16/оп-ш.

___________________________________________________________

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

 

Заместитель руководителя управления