База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 71-17/ж

 

25 мая 2017 года                                                                                                             г. Саратов

 

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) (далее – Комиссия) в составе:

1.		заместитель руководителя управления, председатель Комиссии,
2.		начальник отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,
3.		специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,

в присутствии представителей:

1. ЗАО «Независимая электросетевая   компания» –(доверенность № б/н от 23.05.2017),

рассмотрев жалобу ООО «Первая буровая компания» (далее также – Заявитель) на действия  ЗАО «Независимая электросетевая   компания» (далее также -Заказчик) при проведении запрос предложений № 31704980146 «17/04/25-1д» (далее также – Запрос предложений), на основании ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО «Первая буровая компания» на действия ЗАО «Независимая электросетевая   компания» при проведении Запроса предложений.

Из жалобы следует, что протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложения вынесен с нарушением действующего порядка проведения закупочных процедур ЗАО «Независимая электросетевая   компания», а также что заявка ООО «Первая буровая компания» соответствует требованиям и наиболее полно удовлетворяет потребностям заказчика.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам:

            Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07 2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту – Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии с п. 3.18 Положения о закупках ЗАО «НЭСК» «если по итогам проведения запроса предложений не представлено ни одной заявки, либо ни одна из представленных заявок не была признана соответствующей требованиям, либо была подана заявка только от одного участника, то такой запрос предложений признается несостоявшимся, а организатор закупки принимает решение либо о повторном проведении запроса предложений, либо о закупке в порядке раздела 5 настоящего Положения».

В соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений от 25.04.2017 единственная заявка ООО «Первая буровая компания» была допущена к участию в закупке, в связи с чем закупка признана не состоявшейся.

Представитель Заказчика пояснила, что  закупка признана не состоявшейся по п. 3.18 Положения о закупках ЗАО «НЭСК» и в связи с выявленной технической ошибкой в протоколе  вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, в части указания в протоколе п. 4.14 Положения о закупках ЗАО «НЭСК», протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений от 25.04.2017 был отменен. 22.05.2017 в ЕИС  был опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений от 25.04.2017 с исправлением опечатки, где вместо п. 4.14 был указан п. 3.18.

Кроме того, представитель Заказчика пояснила, что Заказчиком принято решение о повторном проведении закупочной процедуры.

На основании изложенного, доводы жалобы признаны необоснованными.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которой по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, Комиссия Саратовского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО «Первая буровая компания» на действия  ЗАО «Независимая электросетевая   компания» (далее также -Заказчик) при проведении запрос предложений № 31704980146 «17/04/25-1д» необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: