ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

РЕШЕНИЕ №  5-12/гз

о признании жалобы участника размещения заказа частично обоснованной

19 января 2012 года                                                                                          г. Саратов

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

в присутствии:

рассмотрев жалобу ООО "БренТ" на действия уполномоченного органа – Администрации Самойловского муниципального района Саратовской области при проведении запроса котировок № 0160300008211000117 на поставку ГСМ для нужд МУЗ "Самойловская ЦРБ" на 1 квартал 2012 года,                                                                                            

У С Т А Н О В И Л А:

13.01.2012 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "БренТ" (далее – Заявитель) на действия уполномоченного органа – Администрации Самойловского муниципального района Саратовской области (далее – Уполномоченный орган) при проведении запроса котировок № 0160300008211000117 на поставку ГСМ для нужд МУЗ "Самойловская ЦРБ" на 1 квартал 2012 года (далее – Запрос Котировок).

              Из жалобы ООО "БренТ"  следует, что  11.01.2012  Заявитель подготовил заявку по прилагаемой к извещению о проведении запроса котировок форме с электронно-цифровой подписью руководителя и печатью Заявителя и направил ее на адрес электронной почты, указанный Уполномоченным органом, однако подтверждения от Уполномоченного органа о получении котировочной заявки предоставлено не было.

              Кроме того, заявитель полагает, что Уполномоченный орган сообщил победителю торгов о цене, которую он указал в котировочной заявке.

              При этом доказательств, подтверждающих указанный довод на рассмотрении жалобы представлено не было.

Представитель Уполномоченного органа согласился с доводами, изложенными в жалобе, при этом пояснив, что подтверждение о получения заявки не было направлено Заявителю, поскольку посчитала, что направление подтверждения не является обязательным.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

23.12.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении Запроса котировок.

  12.01.2012 состоялось рассмотрение и оценка котировочных заявок, результат которого был отражен в протоколе № 0160300008211000117-1.

  До окончания указанного в извещении о проведении запроса котировок срока подачи котировочных заявок 11.01.2012 года 17 часов 00 минут поступили 2 (две) котировочные заявки в электронной форме от следующих участников размещения заказа: ООО "БренТ", ООО "Сарма". Котировочная комиссия Администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, рассмотрела заявки и решила признать победителем ООО "Сарма", предложившего наименьшую цену контракта 362 544 рубля.

             В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ                "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о размещении заказов) котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

   Таким образом, Уполномоченный орган, не представив подтверждения получения заявки ООО "БренТ", допустил нарушение ч. 2 ст. 46 Закона о размещения заказов.

   Согласно протоколу № 1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 12.01.2012, заявка ООО "БренТ" была рассмотрена, цена, указанная в заявке победителя Запроса Котировок ООО "Сарма", составляет 362 544 рубля, а цена, указанная в заявке ООО "БренТ", составляет 362 739 рублей, что на 195 рублей выше, в связи с чем, выявленное нарушение не повлияло на результат проведения Запроса Котировок.

 Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Брент" на действия уполномоченного органа – Администрации Самойловского муниципального района Саратовской области при проведении запроса котировок № 0160300008211000117 на поставку ГСМ для нужд МУЗ "Самойловская ЦРБ" на 1 квартал 2012 года частично обоснованной, в части нарушения уполномоченным органом – Администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

            2. Признать в действиях уполномоченного органа – Администрации Самойловского муниципального района Саратовской области нарушение ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

           3. Предписание об устранении нарушений прав и законных интересов участника размещения заказов не выдавать, поскольку выявленные нарушения не повлияли на результат проведения запроса котировок.

           4. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Саратовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.