База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ№ 78-15/тр-ж

 

«12» января  2016 года                                                                                                      г. Саратов

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

1.   ….        -  заместитель руководителя управления, Председатель Комиссии,

2.   ….. - начальник отдела контроля товарных рынков, член Комиссии,

3.  …..     - ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков,  член Комиссии,

 

рассмотрела жалобу ООО «Торговый дом «Консул» на действия ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку учебно-лабораторного оборудования по естественным научным дисциплинам (извещение № 31503034571), на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссия

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО «Торговый дом «Консул» на действия ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку учебно-лабораторного оборудования по естественным научным дисциплинам (извещение № 31503034571) (далее – открытый аукцион в электронной форме).

В своей жалобе заявитель указывает на  несоблюдение ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» хронологической последовательности дат.

Изучив представленные документы, и заслушав доводы лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам:

  Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме (извещение № 31503034571)  (далее – Извещение) размещено ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  02.12.2015.

  В соответствии с Извещением датой окончания срока подачи заявок является 24.12.2015; датой рассмотрения заявок участников открытого аукциона в электронной форме является 25.12.2015; датой проведения открытого аукциона в электронной форме является 28.12.2015; датой подведения итогов открытого аукциона в электронной форме является 28.12.2015.

 Согласно части 4 Информационной карты открытого аукциона в электронной форме Документации о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку учебно-лабораторного оборудования по естественным научным дисциплинам, утвержденным проректором по учебно-организауиолнной и воспитательной работе <…….> в 2015 году (далее – Документация), датой окончания срока подачи заявок является 24.12.2015; датой рассмотрения заявок участников открытого аукциона в электронной форме является 25.12.2015; датой проведения открытого аукциона в электронной форме является 28.12.2015; датой подведения итогов открытого аукциона в электронной форме является 11.12.2015.

 В соответствии  с ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

 В нарушение ч. 8 ст. 4 Закона о закупках, дата подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в Извещении не соответствует дате подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, указанной в Документации.

          Таким образом, ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»  при проведении открытого аукциона в электронной форме нарушило  ч. 8 ст. 4 Закона о закупках.

В ходе рассмотрения жалобы представители ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» признали факт нарушения ч. 8 ст. 4 Закона о закупках, пояснив, что произошла техническая ошибка.

Таким образом, указанный довод заявителя является обоснованным.

Кроме того, представители заявителя в ходе рассмотрения жалобы пояснили, что указанный в Документации срок поставки товара до 31.12.2015 является заранее невыполнимым условием, в связи с чем, ООО «Торговый дом «Консул» не  подало заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с п. 3.1. проекта договора, являющегося Приложением № 1 к заявке  на участие в открытом аукционе в электронной форме, поставщик обязуется поставить товар и обеспечить исполнение по настоящему договору до 31.01.2015 года.

В ходе рассмотрения жалобы представители заявителя не представили доказательств невозможности поставки учебно-лабораторного оборудования по естественным научным дисциплинам в установленный Документацией срок.

Таким образом,  указанный довод заявителя является необоснованным.

   Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1  Закона о защите конкуренции, Комиссия Саратовского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Торговый дом «Консул» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку учебно-лабораторного оборудования по естественным научным дисциплинам (извещение  № 31503034571), обоснованной.

            2. Выдать ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» предписание об устранении нарушения порядка организации, проведения открытого аукциона в электронной форме, а именно:

           2.1. в срок до 19.01.2016 аннулировать открытый  аукцион в электронной форме на поставку учебно-лабораторного оборудования по естественным научным дисциплинам (извещение  № 31503034571);

           2.2. в срок до 21.01.2016 сообщить об исполнении предписания, предоставив в Саратовское УФАС России документы, подтверждающие его исполнение.

 

            Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:	……
Члены Комиссии:	……
	……

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 78-15/тр-ж

 

«12» января 2016 года                                                                                                  г. Саратов

 

    Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

1.   …...        -  заместитель руководителя управления, Председатель Комиссии,

2.   …... - начальник отдела контроля товарных рынков, член Комиссии,

3.  …….     - ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков,  член Комиссии,

 

           рассмотрела жалобу ООО «Торговый дом «Консул» на действия ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку учебно-лабораторного оборудования по естественным научным дисциплинам (извещение № 31503034571),), на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:  

 

            1. ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» устранить нарушения порядка организации, проведения открытого аукциона в электронной форме, а именно:

            1.1. в срок до 19.01.2016 аннулировать открытый  аукцион в электронной форме на поставку учебно-лабораторного оборудования по естественным научным дисциплинам;

            1.2. в срок до 21.01.2016 сообщить об исполнении предписания, предоставив в Саратовское УФАС России документы, подтверждающие его исполнение.

 

Председатель Комиссии:	……
Члены Комиссии:	……
	……