База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 5-79/тр

 

20 июня 2018 года                                                                                           г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее – Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

1.	- вр.и.о. заместителя руководителя Саратовского УФАС России, председатель Комиссии;
2.    3.	-  старший государственный инспектор отдела контроля рынков Саратовского УФАС России, член Комиссии; - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рынков, член Комиссии;

рассмотрев дело № 5-79/тр по признакам нарушения ООО «ЭрВи Эйрплейнз» (ИНН 7724263085, 115487, г. Москва, проезд Нагатинский 2-й, д.6, стр. 5) и ООО «Цетус» (ИНН 7706687557, 199406, г. Санкт-Петербург, ул. Гаванская, д.32 А, помещение 3Н) п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением Комиссии об отложении рассмотрения дела № 5-79/тр о нарушении антимонопольного законодательства от 17.04.2018 (далее также - Определение) у ООО «Цетус» (ИНН 7706687557, 199406, г. Санкт-Петербург, ул. Гаванская, д.32 А, помещение 3Н), ООО «Авиационная производственно-торговая компания» (ИНН 7805311210, 199106, г. Санкт-Петербург, пр-т Средний В.О., д. 88, Литер А, пом. 20-Н), ООО «Авиатехсервис» (ИНН 7805311210, 199106, г. Санкт-Петербург, пр-т Средний В.О., д. 88, Литер А, офис 340)  была запрошена информация, необходимая для рассмотрения дела № 5-79/тр.

Так, согласно п. 3 указанного Определения ООО «Цетус» надлежало в срок до 16 мая 2018 года представить в Саратовское УФАС России следующую информацию:

- Надлежащим образом заверенную копию учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями).

- Сведения о лицах, входящих с ООО «Цетус»  в одну группу лиц, по состоянию на дату предоставления информации. Указанная информация предоставляется в соответствии со ст. 9 Закона «О защите конкуренции», а также в соответствии с Приказом ФАС России № 293 от 20.11.2006 года.

- Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих оформление электронной цифровой подписи.

- Надлежащим образом заверенную копию договора на оказание услуг предоставления доступа к сети Интернет за 2017 год с указанием ip-адресов компьютеров, с которых осуществлялась подача заявок, а также ценовых предложений при участии в электронных аукционах в 2017 году.

- Сведения об открытых банковских счетах.

-  Письменные пояснения относительно направления заявки на участие в электронном аукционе № 0360100006717000037 с IP-адреса (217.197.238.186), с которого была направлена заявка ООО «ЭрВи Эйрплейнз», ООО «Авиатехсервис», ООО «Авиационная производственно-торговая компания».

- Письменные пояснения относительно участия в указанном выше соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах.

-  Письменные пояснения, по вопросу каким образом (метод) производился расчет ценового предложения, с которым ООО «Цетус» приняло участие в электронном аукционе № 0360100006717000037.

-  Контактные телефоны ООО «Цетус», факс, адреса фактического местонахождения общества с приложением договоров пользования (иных договоров), на основании которых общество располагается в помещениях, зданиях.

-  Письменные пояснения относительно направления Неурдиновым Максимом Саяровичем, являющимся учредителем ООО «Авиатехсервис» и ООО «Авиационная производственно-торговая компания» заявок на участие в электронных аукционах от имени ООО «Цетус».

Согласно п. 8 указанного Определения ООО «Авиатехсервис» надлежало в срок до 16 мая 2018 года представить в Саратовское УФАС России следующую информацию:

- Письменные пояснения относительно направления заявки с IP-адреса (217.197.238.186), с которого были направлены заявки ответчиками по делу ООО «ЭрВи Эйрплейнз» и ООО «Цетус».

-  Письменные пояснения относительно того, по какой причине Общество не воспользовалось правом подачи предложения о цене контракта при проведении электронного аукциона № 0360100006717000037.

- Надлежащим образом заверенную копию договора, заключенного между АО «Северен-Телеком» и ООО «Авиатехсервис» на предоставление IP-адреса 217.197.238.186.

- Сведения о лицах, входящих с ООО «Авиатехсервис» в одну группу лиц, по состоянию на дату предоставления информации. Указанная информация предоставляется в соответствии со ст. 9 Закона «О защите конкуренции», а также в соответствии с Приказом ФАС России № 293 от 20.11.2006 года.

- Любую другую информацию, необходимую, по мнению ООО «Авиатехсервис», для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Согласно п. 11 указанного Определения ООО «Авиационная производственно-торговая компания» надлежало в срок до 16 мая 2018 года представить в Саратовское УФАС России следующую информацию:

- Письменные пояснения относительно направления заявки с IP-адреса (217.197.238.186), с которого были направлены заявки ответчиками по делу ООО «ЭрВи Эйрплейнз» и ООО «Цетус».

- Письменные пояснения относительно того, по какой причине Общество не воспользовалось правом подачи предложения о цене контракта при проведении электронного аукциона № 0360100006717000037.

- Сведения о лицах, входящих с ООО «Авиационная производственно-торговая компания» в одну группу лиц, по состоянию на дату предоставления информации. Указанная информация предоставляется в соответствии со ст. 9 Закона «О защите конкуренции», а также в соответствии с Приказом ФАС России № 293 от 20.11.2006 года.

- Любую другую информацию, необходимую, по мнению ООО «Авиационная производственно-торговая компания», для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Данное определение указанными обществами получено не было.

Установлено, что до настоящего времени ООО «Цетус», ООО «Авиатехсервис» и ООО «Авиационная производственная торговая компания» не представили в Саратовское УФАС России запрашиваемую Определением Комиссии об отложении рассмотрения дела № 5-79/тр о нарушении антимонопольного законодательства от 17.04.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Согласно ч. 1 ст. 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В связи с изложенным, Саратовским УФАС России были возбуждены дела об административных правонарушениях № 24-18/тр-ш по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ в отношении ООО «Цетус» (ИНН 7706687557, 199406, г. Санкт-Петербург, ул. Гаванская, д.32 А, помещение 3Н), № 25-18/тр-ш по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ в отношении ООО «Авиатехсервис» (ИНН 7805311210, 199106, г. Санкт-Петербург, пр-т Средний В.О., д. 88, Литер А, офис 340), № 26-18/тр-ш по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ в отношении ООО «Авиационная производственно-торговая компания» (ИНН 7805311210, 199106, г. Санкт-Петербург, пр-т Средний В.О., д. 88, Литер А, пом. 20-Н), имеющие значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 5-79/тр.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае рассмотрения антимонопольным органом другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частями 3, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Рассмотрение дела № 5-79/тр приостановить до рассмотрения Саратовским УФАС России дел об административных правонарушениях №№ 24-18/тр-ш, 25-18/тр-ш, 26-18/тр-ш.