База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 80-17/ж

 

21 июня 2017 года г. Саратов

 

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции) (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1.	……………….	заместитель руководителя управления, председатель Комиссии,
2.	……………….	старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,
3.	……………….	ведущий специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,

в присутствии:

1. ……………….– директора ООО «Ником-Спецсервис» (решение учредителя № б/н от 12.07.2015);
2. ……………….– представителя ООО «Ником-Спецсервис» (доверенность № б/н от 07.06.2017);
3. ……………….– представителя Арбитражного управляющего ООО «Волгамет» ………………. (доверенность № б/н от 16.06.2017),

рассмотрев жалобу ………………. на действия ООО «Ником-Спецсервис» при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Волгамет» - Бульдозер Т-130 (торги № 1480-ОТПП),

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.06.2017 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ………………. (далее – Заявитель) на действия ООО «Ником-Спецсервис» (далее – Организатор торгов) при проведении Торгов по лоту № 5 Бульдозер Т-130; адрес Саратовская область, г. Вольск, территория полигона ТБО ООО «Волгамет» (далее – Торги). Местом подведения итогов Торгов является Электронная торговая площадка «Акцион-центр» (далее – ЭТП).

Из текста жалобы следует, что Организатор торгов неправомерно принял решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Торгах, в связи с не подтверждением поступления задатка.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам:

В соответствии с ч. 4 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Из Сообщения на сайте ЕФРСБ № 1777125 от 04.05.2017 об объявлении Торгов следует, что заявки и документы прилагаемые к ней, а также задаток вносится с 10.05.2017 00:00 по 14.06.2017 23:59, при этом по истечении каждых 5 рабочих дней происходит снижение цены на 17% от начальной цены реализации посредством публичного предложения, размер задатка – 20 % от цены продажи имущества, установленной для соответствующего этапа публичного предложения, при этом задаток вносится на расчетный счет ООО «Ником-Спецсервис» (ИНН/КПП 6452090321/645401001, р/с 40702810900000003807 в АО «НВКбанк» г. Саратов, БИК 046311751, к/с 30101810100000000751).

………………., действуя по агентскому договору № 1 от 29.05.2017, заключенному с принципалом ………………., подал заявку в период с 24.05.2017 05:00 (МСК +5) по 31.05.2017 в 04:59 (МСК +5), что не оспаривается сторонами.

Согласно Протоколу № 1480-ОТПП/1/5 от 31.05.2017 (далее – Протокол) заявка Агента была принята 31.05.2017 в 04:54 (МСК +5), однако в связи с тем, что поступление задатка было не подтверждено, по заявке было принято решение об отказе в допуске к участию в торгах.

При этом, как следует из жалобы, Заявитель 30.06.2017 в 09:17 (МСК +1) перечислил задаток за участие в торгах по продаже имущества ООО «Волгамет» агента ………………., что подтверждается чек-ордером, копия которого имеется в составе заявки.

Согласно письму АО «НВКбанк» (вх. № 2668 от 21.06.2017) задаток в размере 19 602 (девятнадцать тысяч шестьсот два) рубля от ………………. за участие в торгах по продаже имущества ООО «Волгамет» лот № 5 агента ………………. поступил 31.05.2017 в 08:34 (МСК +1).

На вопрос Комиссии о дате и времени составления Протокола директор ООО «Ником-Спецсервис» ………………. пояснила, что составление Протокола состоялось 31.05.2017 после начала рабочего дня, т.е. после 9:00 (МСК +1).

Как следует из пояснений представителя Организатора торгов, а также из письма ЭТП (вх. № 2664 от 21.06.2017), время работы ЭТП Иркутское (МСК +5). По представленной ЭТП информации (вх. № 2664 от 21.06.2017), проверка электронной подписи (ЭП) протокола об определении участников торгов от 31.05.2017 года осуществляется по Гринвичу (GMT +0) в 07:52, то есть по местному времени (МСК +1) в 11:52 часов, то есть после поступления задатка ……………….

Таким образом, основания для отказа в допуске указанной заявки, предусмотренные ч. 12 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с отсутствием подтверждения перечисления задатка у организатора торгов, которому необходимо привлекать наибольшее количество участвующих в торгах лиц, проявивших интерес к отчуждаемому имуществу путем подачи заявки, и увеличивать как уровень конкуренции, так и итоговую цену за продаваемое имущество должника, отсутствовали.

Принимая во внимание изложенное, довод Заявителя является обоснованным.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Саратовского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ………………. на действия ООО «Ником-Спецсервис» при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Волгамет» - Бульдозер Т-130 (торги № 1480-ОТПП) обоснованной.
2. Выдать предписание ООО «Ником-Спецсервис» о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов, а именно в срок до 07.07.2017:
   1. Отменить протоколы, составленные в ходе проведения открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Волгамет» - Бульдозер Т-130 (торги № 1480-ОТПП);
   2. Назначить новую дату рассмотрения заявок на участие в открытых торгах посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Волгамет» - Бульдозер Т-130 (торги № 1480-ОТПП);
   3. Уведомить участников открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Волгамет» - Бульдозер Т-130 (торги № 1480-ОТПП) подавших заявки в период с 24.06.2017 по 31.06.2017 о новой дате рассмотрения заявок, а также о необходимости внесения задатка;
   4. Рассмотреть заявки на участие в открытых торгах посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Волгамет» - Бульдозер Т-130 (торги № 1480-ОТПП) поданные в период с 24.06.2017 по 31.06.2017 в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о банкротстве.
3. В течении трех дней с момента исполнения предписания сообщить о его исполнении, представив в Саратовское УФАС России документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания.

 

Решение и предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии	……………….
Члены Комиссии	……………….   ……………….