Постановление б/н Постановление о наложении штрафа по делу об административном... от 2 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 81-15/тр-ш
27 ноября 2015 года г. Саратов
Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области …, рассмотрев дело об административном правонарушении № 81-15/тр-ш в отношении заместителя начальника отдела закупок ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» … (…) по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В результате проведенной ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» закупки у единственного поставщика на право заключения договора на поставку жира говяжьего топленого 1 сорта (извещение № 31502356769) был заключен Договор поставки № 561 от 15.05.2015 с ИП ….
Договор поставки № 561 от 15.05.2015 с ИП … был размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 12.08.2015 в разделе "Сведения о договоре" в реестре закупок и заказов.
Согласно части 2 статьи 4.1. Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят в информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров.
Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132, устанавливают порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Законом о закупках, включающего информацию и документы о закупках по договору, которые подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, и сроки размещения информации и документов в реестре.
В связи с чем, в реестре договоров на официальном сайте www.zakupki.gov.ru ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» необходимо было разместить Договор поставки № 561 от 15.05.2015 с ИП … в течение трех рабочих дней со дня его заключения, т.е. до 20.05.2015.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № 81-15/тр-ш установлено, что на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр договоров (223‑ФЗ)" соответствующая информация не была размещена. Вместе с тем, указанная информация была размещена в разделе "Сведения о договоре" в реестре закупок и заказов.
В соответствии с Приказом … от 30.07.2013 … назначена на должность первого заместителя начальника отдела закупок ФГУП «Консервный завод» ФСИН России». Согласно Приказу … от 12.01.2015 … переведена на должность заместителя начальника отдела закупок ФГУП «Консервный завод» ФСИН России».
Так, в соответствии с пунктом 3.13. Должностной инструкции первого заместителя начальника отдела закупок ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» …, утвержденной директором ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» … 01.11.2013, заместитель начальника отдела закупок обеспечивает своевременное размещение (публикацию) информации и сведений о результатах закупок товаров, работ, услуг на сайте ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» и на официальном сайте сети Интернет.
Таким образом, ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» предприняты необходимые организационные решения и назначено ответственное должностное лицо в целях исполнения требований Закона о закупках.
При рассмотрении дела об административном правонарушении № 81-15/тр-ш заместитель начальника отдела закупок ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» … признала нарушение Закона о закупках. 20.11.2015 Договор поставки № 561 от 15.05.2015 с ИП … был размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр договоров (223-ФЗ)" и ему присвоен реестровый номер <...> .
В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Учитывая изложенное, заместитель начальника отдела закупок ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» …, допустив ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей, что привело к неразмещению в установленный законом срок информации о Договоре поставки № 561 от 15.05.2015 с ИП … на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в реестре договоров, совершила 21.05.2015 в городе Энгельсе Саратовской области административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, предусмотренное ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к заместителю начальника отдела закупок ФГУП "Консервный завод" ФСИН России" … меру административной ответственности, предусмотренную ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа за неразмещение в установленный законом срок информации о Договоре поставки № 561 от 15.05.2015 с ИП … на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в реестре договоров, в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
______________________________________________________
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение антимонопольного законодательства, зачисляется в доход федерального бюджета по следующим реквизитам:
Получатель:
ИНН 6450014580, КПП 645501001,
УФК по Саратовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области),
КБК 161 1 16 02010 01 6000 140,
Код муниципального образования ОКТМО 63701000.
Банк получателя:
ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов,
БИК 046311001,
Расчетный счет 40101810300000010010
Наименование платежа: административный штраф за нарушение антимонопольного законодательства по делу № 81-15/тр-ш.
___________________________________________________________
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя управления