База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ № 81-16/ ж

 

27 июня 2016 года                                                                                                               г. Саратов

 

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1.	………………	заместитель руководителя управления, председатель Комиссии,
2.	………………	начальник отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,
3.	………………	ведущий специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член комиссии,

в присутствии представителей:

ИП Поляковой А.А. (далее также – Заявитель) ……………… (доверенность № 004                           от 15.06.2016);

ГАУ СО ЦСЗН Вольского района (далее также – Заказчик) ……………… (доверенность                № 4-ю от 23.06.2016), ……………… (доверенность № 4-ю от 23.06.2016),

рассмотрела жалобу канцелярских товаров для нужд Государственного автономного учреждения Саратовской области «Центр социальной защиты населения Вольского района»31603727954, на основании ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение № 31603727954 о проведении Запроса цен размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru 01.06.2016.

Начальная (максимальная) цена 260 484,77 рубля (двести шестьдесят тысяч четыреста восемьдесят четыре рубля семьдесят семь копеек).

В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком при организации и проведении Запроса цен было совершено нарушение конкурсной процедуры, а именно к участию в Запросе цен было допущено ООО «Ваш офис». Данный участник закупки, по мнению Заявителя указал в заявке недостоверные сведения в отношении предлагаемых к поставке товаров. Так в заявке не была указана конкретная форма товара «Ластик» предлагаемого к поставке.

            Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы Комиссия пришла к следующим выводам:

   В соответствии с п. 3 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее также – Закон о закупках) в извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг.

   Согласно п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика

Из пункта «Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг» Извещения № 31603727954 о проведении Запроса цен следует, что товар поставляется в соответствии с приложением № 1 «Спецификация» Документации о запросе цен в электронной форме  на поставку канцелярских товаров для нужд Государственного автономного учреждения Саратовской области  «Центр социальной защиты  населения Вольского района» (далее также – Документация) и включает в себя поставку канцелярских товаров  для нужд государственного автономного учреждения Саратовской области «Центр социальной защиты  населения Вольского района».

Из пункта 9 приложения № 1 «Спецификация» Документации следует, что для товара «Ластик» Заказчиком были установлены следующие характеристики, а именно:

1. форма - овальная, треугольная, квадратная;
2. размер – от 4 см.;
3. количество – 100 шт.

К участию Запросе цен на основании протокола № 31603727954-1 от 09.06.2016 были допущены два участника закупки: ООО «Ваш офис» и Заявитель. Заявка ООО «Офисная планета» к участию в Запросе цен допущена не была в связи с несоответствием извещению и Документации.

Победителем Запроса цен стало  предложившее наиболее низкую цену за поставку всего товара – 108 753 рублей 03 копеек, тогда как Заявитель предложил цену за поставку всего товара – 195 369 рублей.

Касательно товара «Ластик» заявки участников содержали следующие предложения:

1. ООО «Ваш офис» – «Ластик Koh-I-Noor – овальный, треугольный, квадратный, размером 4 см. Производитель Koh-I-Noor Hardtmuth a.s. Чехия»;
2. Заявитель – «Ластик (стирательная резинка) FACTIS мягкая для карандаша овальная, размер 49 мм, OV 24».

Таким образом, ООО «Ваш офис» готов был поставить указанный товар в ассортименте всех трех геометрических форм с размером 4 см, что не противоречит установленным в документации требованиям.

Учитывая изложенное довод Заявителя является необоснованным.

            Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Саратовского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ИП Поляковой А.А. на действия ГАУ СО ЦСЗН Вольского района при проведении запроса цен в электронной форме на поставку канцелярских товаров для нужд Государственного автономного учреждения Саратовской области «Центр социальной защиты населения Вольского района» (Извещение № 31603727954) необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии                                                              ………………

 

 

                                                                                                                   ………………

 

 

                                                                                                                   ………………