Решение №064/10/18.1-603/2019 Решение по жалобе от 16 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 064/01/18.1-603/2019
о признании жалобы необоснованной
11 октября 2019 года г. Саратов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия) в составе:
|
заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
|
старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии; ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,
представителя Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (доверенность №01-04-10/46 от 08.07.2019), представителя Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (доверенность №01-04-40/44 от 01.07.2019),
|
рассмотрев жалобу на действия организатора торгов – Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области при проведении аукциона по извещению № 290819/0113199/01 на право заключения договора аренды земельного участка (Лот № 1), руководствуясь ст. 18.1, п. 31 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
02.10.2019 года в Саратовское УФАС России поступила жалоба (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (далее – организатор торгов) при проведении аукциона по извещению № 290819/0113199/01 на право заключения договора аренды земельного участка (Лот № 1) (далее – Аукцион).
Из жалобы Заявителя следует, что при организации и проведении Аукциона организатором торгов были допущены нарушения действующего законодательства.
Заявитель на рассмотрение жалобы не явился. Доказательств в подтверждение своей позиции не представил.
Организатор торгов с доводами Заявителя не согласился, пояснив, что при проведении Аукциона нарушений норм действующего законодательства допущено не было.
Изучив представленные сведения и документы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Из жалобы Заявителя следует, что его заявка на участие в Аукционе не допущена к участию в Аукционе в нарушение пп.1 п.8 ст.39.12 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), а именно не указаны дата и номер извещения по данном аукциону, размещенному в газете «Воложка».
29.08.2019 на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было размещено извещение № 290819/0113199/01 на право заключения договора аренды земельного участка (Лот № 1).
Согласно п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать, в том числе сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема.
В соответствии с п. 4.2.4 Аукционной документации заявка с прилагаемыми к ней документами, указанными в пункте 4.1.1 настоящей документации об аукционе, в части их оформления и содержания должны соответствовать требованиям, указанным в настоящей документации об аукционе, и требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.2.8 Аукционной документации заявка с прилагаемыми к ней документами, указанными в пункте 4.1 настоящей документации об аукционе, должна быть заполнена по всем пунктам.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 26.09.2019 к участию в Аукционе заявка, представленная Заявителем, не допущена в связи с ее несоответствием пп.1 п.8 ст. 39.12 ЗК РФ, п. 4.2.4 и п. 4.2.8 Аукционной документации, а именно не указан номер и дата публикации извещения в газете «Воложка», заявителем не заполнены все поля для заполнения в форме заявки.
Согласно пп.1 п.8 ст. 39.12 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе, в том числе в следующем случае: непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений.
Таким образом, заявка, представленная Заявителем без указания номера и даты публикации извещения в газете «Воложка», не может рассматриваться как поданная с соблюдением требований аукционной документации, в связи с чем правомерно не допущена организатором торгов к участию в Аукционе.
При этом, на сайте газеты «Воложка» в сети «Интернет» по адресу volojka.com опубликованы издания данной газеты. Указанная информация свободна для ознакомления, что позволяет заполнить поля в форме заявки.
Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу на действия организатора торгов – Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области при проведении аукциона по извещению № 290819/0113199/01 на право заключения договора аренды земельного участка (Лот № 1) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.