База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 9-77/ов о нарушении

антимонопольного законодательства

 

31 января 2017 года                                                                                           г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

 

- руководитель управления, Председатель Комиссии; - заместитель руководителя управления, член Комиссии; - старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев дело № 9-77/ов по признакам нарушения Министерством образования Саратовской области, ПАО «Ростелеком», ООО «Дневник.ру» и Государственным казенным учреждением Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок» пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

Установила:

 

В ходе рассмотрения дела № 9-77/ов возникла необходимость в получении дополнительной информации, необходимой для полного и всестороннего рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

Определила:

 

 

1. Отложить рассмотрение дела № 9-77/ов.
2. Назначить дело № 8/ов к рассмотрению на 3 марта 2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 81, 3 этаж, к. 3.
3. Ответчику – Министерству образования Саратовской области:

- представить в срок до 28 февраля 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенную копию переписки Министерства образования Саратовской области с Министерством образования Российской Федерации по вопросу внедрения и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области;

б) надлежащим образом заверенную копию переписки Министерства образования Саратовской области с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросу внедрения и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области;

в) надлежащим образом заверенную копию переписки Министерства образования Саратовской области с иными федеральными органами исполнительной власти по вопросу внедрения и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области;

г) надлежащим образом заверенную копию договора/соглашения по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области, заключенного с ЗАО «Современные технологии», а также документально подтвержденную информацию об оплате работ по указанному договору/соглашению;

д) надлежащим образом заверенные копии запросов Министерства образования Саратовской области, направленных ООО «Криптон», ООО «Дневник.ру» и ПАО «Ростелеком» для обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта № 2015.496738 от 21.12.2015 со всеми приложениями;

е) документально подтвержденную информацию о наличии у Министерства образования Саратовской области неисключительной лицензии на использование АИС «Контингент-регион», действующей с 15.12.2014 по настоящее время;

ж) письменные пояснения по вопросу того, почему Министерству образования Саратовской области не перешли права на созданную технологию (АИС «Контингент-регион») по договору № 65 от 15.12.2014;

з) письменные пояснения по вопросу заключения с ЗАО «Современные технологии» договора/соглашения по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области;

и) документально подтвержденную информацию об исполнении Министерством образования Саратовской области плана мероприятий («Дорожной карты») Саратовской области по созданию регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (АИС «Контингент-Регион»), утвержденного распоряжением Правительства Саратовской области от 02.06.2016 № 88-Пр»;

к) любую другую информацию, которая, по мнению Министерства образования Саратовской области, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

4.  Ответчику – ПАО «Ростелеком»:

- представить в срок до 28 февраля 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) письменные пояснения по вопросу заключения акта сдачи-приемки оказанных услуг по договору № 0611/25/877-15 от 30.12.2015 в день заключения указанного договора;

б) письменные пояснения по вопросу внедрения по итогам проведения открытого аукциона по извещению № 0860200000815003601 программных решений ООО «Дневник.ру» вместо внедрения программного решения ПАО «Ростелеком» «О7.Образование»;

в) документально подтвержденную информацию о передаче ООО «Дневник.ру» прав на использование программного обеспечения АИС «Контингент-Регион» ПАО «Ростелеком» по договору № 0611/25/877-15 от 30.12.2015, а также по договору № РТК/КР/64-1 от 15.12.2014;

г) документально подтвержденную информацию о передаче Министерству образования Саратовской области прав на использование АИС «Контингент-регион», действующей с 15.12.2014 по настоящее время;

д) надлежащим образом заверенную копию договора/соглашения по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области, заключенного с ЗАО «Современные технологии», а также документально подтвержденную информацию об оплате работ по указанному договору/соглашению;

е) письменные пояснения по вопросу заключения с ЗАО «Современные технологии» договора/соглашения по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области;

ж) любую другую информацию, которая, по мнению ПАО «Ростелеком», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

5. Ответчику – ООО «Дневник.ру»:

 - представить в срок до 28 февраля 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) письменные пояснения по вопросу заключения акта сдачи-приемки оказанных услуг по договору № 0611/25/877-15 от 30.12.2015 в день заключения указанного договора;

б) документально подтвержденную информацию о передаче ООО «Дневник.ру» прав на использование программного обеспечения АИС «Контингент-Регион» ПАО «Ростелеком» по договору № 0611/25/877-15 от 30.12.2015, а также по договору № РТК/КР/64-1 от 15.12.2014;

в) надлежащим образом заверенную копию договора/соглашения по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области, заключенного с ЗАО «Современные технологии», а также документально подтвержденную информацию об оплате работ по указанному договору/соглашению;

г) письменные пояснения по вопросу заключения с ЗАО «Современные технологии» договора/соглашения по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области;

д) любую другую информацию, которая, по мнению ООО «Дневник.ру», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

5. Ответчику – Государственному казенному учреждению Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок»:

- представить в срок до 28 февраля 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенную копию документации об аукционе в электронной форме на определение исполнителя услуги «Услуги по модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион»» для нужд Министерства образования Саратовской области, была разработана и утверждена Государственный казенным учреждением Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок» (извещение № 0860200000815003601);

б) надлежащим образом заверенную копию переписки с Министерством образования Саратовской области по вопросу утверждения, разработки, согласования указанной в п. «а» документации;

в) письменные пояснения по вопросу разработки технической части указанной в п. «а» документации;

г) любую другую информацию, которая, по мнению Государственного казенного учреждения Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документы, подтверждающие  служебное положение и имеющиеся полномочия.

6. Заявителю – ООО ЦИТ «Аверс»:

– направить представителя для участии в рассмотрении дела;

- представить в срок до 23 января 2017 года в Саратовское УФАС России любую информацию, которая, по мнению ООО ЦИТ «Аверс», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

7. Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах – Комитету по информатизации Саратовской области:

– направить представителя для участии в рассмотрении дела;

- представить в срок до 28 февраля 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) документально подтвержденную информацию об исполнении Министерством образования Саратовской области плана мероприятий («Дорожной карты») Саратовской области по созданию регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (АИС «Контингент-Регион»), утвержденного распоряжением Правительства Саратовской области от 02.06.2016 № 88-Пр»;

б) письменные пояснения по вопросу формирования плана мероприятий («Дорожной карты») Саратовской области по созданию регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (АИС «Контингент-Регион»), утвержденного распоряжением Правительства Саратовской области от 02.06.2016 № 88-Пр»;

в) любую другую информацию, которая, по мнению Комитета по информатизации Саратовской области, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

8. Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах – ЗАО «Современные технологии»:

– направить представителя для участии в рассмотрении дела;

- представить в срок до 28 февраля 2017 года в Саратовское УФАС России следующие документы и материалы:

а) надлежащим образом заверенные копии договоров/соглашений по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области, заключенных с Министерством образования Саратовской области, а также документально подтвержденную информацию об оплате работ по указанному договору/соглашению;

б) надлежащим образом заверенные копии договоров/соглашений по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области, заключенных с ПАО «Ростелеком», а также документально подтвержденную информацию об оплате работ по указанному договору/соглашению;

в) надлежащим образом заверенные копии договоров/соглашений по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области, заключенных с ООО «Дневник.ру», а также документально подтвержденную информацию об оплате работ по указанному договору/соглашению;

г) письменные пояснения по вопросу заключения указанных в п. «а», «б», «в» договоров/соглашений по внедрению и/или модернизации комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» на территории Саратовской области;

д) любую другую информацию, которая, по мнению ЗАО «Информационные технологии», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.