Решение б/н решение об отказе включить информацию в РНП от 17 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Саратовской области
РЕШЕНИЕ РНП № 064/10/5-131/2021
об отказе включить информацию о недобросовестном поставщике в реестр
недобросовестных поставщиков
17 февраля 2021 года г. Саратов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев обращение ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о включении ООО «Альянс Информ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора по итогам проведенного запроса цен на оказание услуг по подписке ИТС Бюджет для непрерывности и корректности функционирования лицензионного программного продукта используемого ГАУ СО "Балаковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» (извещение № 32009792172),
УСТАНОВИЛА:
09.02.2021 ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – Заказчик) представило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) информацию в отношении ООО «Альянс Информ» (далее - Участник) для включения в реестр недобросовестных поставщиков (далее – Информация).
Изучив представленные информацию и документы, исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении информации о внесении в реестр недобросовестных поставщиков, Комиссия пришла к следующим выводам:
11.12.2020 года в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – Заказчик) было размещено Извещение о запросе цен.
Начальная (максимальная) цена договора составляет 56 248,00 рублей.
В соответствии с Протоколом № 32009792172 подведения итогов запроса цен на оказание услуг по подписке ИТС Бюджет для непрерывности и корректности функционирования лицензионного программного продукта используемого ГАУ СО "Балаковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» от 22.12.2020 принято решение признать победителем запроса цен ООО «Альянс Информ» (далее – Участник).
Согласно разделу 5 извещения о закупке, главы 9, части 15 п. 15.4 Положения о закупках товаров, работ, услуг ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», а также пункту 19 раздела 8 извещения о закупке «Договор - заключается не ранее, чем через десять, и не позднее, чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола. Победитель вносит свои реквизиты и предложенную цену товара (работ, услуг) в проект договора, приложенного к закупочной документации, за исключением номера и даты договора, и передает заказчику подписанный со своей стороны оригинал договора на бумажном носителе в 2 (двух) экземплярах не позднее пятнадцати дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола» вместе с обеспечением исполнения договора.
Если участник закупки, признанный победителем закупки, не предоставил заказчику подписанный им договор в положенный срок, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения договора (п.5.3. Раздела 5 Документации запроса цен).
Итоговый протокол размещен в ЕИС 22.12.2020.
Срок заключения договора в срок с 02.01.2021 по 11.01.2021.
По сведениям Заказчика по состоянию на 11.01.2021 от ООО «Альянс Информ» подписанный договор в полном объеме на бумажном носителе не был представлен в его адрес.
В письменных пояснениях Участник сообщил, что во исполнение указанных требований Извещения он оплатил 5 624,80 рублей согласно п. 18 Извещения в качестве обеспечения исполнения договора по реквизитам, указанным в извещении о закупке и подготовил оригинал контракта для отправки Заказчику. В связи с заболеванием коронавирусной инфекцией (COVID-19) сотрудник не смог вовремя отправить конверт с данным контрактом Заказчику. Контракт был отправлен Заказчику позже и поступил в его адрес 15.01.2021.
На рассмотрении сведений была представлена копия платежного поручения №394 от 25.12.2020 с отметкой банка, что подтверждает оплату обеспечения исполнения договора в срок, предусмотренный для заключения договора.
Включению в реестр недобросовестных поставщиков подлежат сведения о тех участниках закупок, действия (бездействия) которых свидетельствуют о намеренном уклонении от заключения договора.
При таких обстоятельствах Комиссия Саратовского УФАС России приходит к выводу о невключении информации в отношении ООО «Альянс Информ» в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1121 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным Законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
РЕШИЛА:
Информацию, представленную ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в отношении ООО «Альянс Информ», в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.