ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

 

410012,  г. Саратов, ул. Вольская, 81

Тел.:  (845-2) 27-96-42 Факс: (845-2) 27-93-14     E-mail: to64@fas.gov.ru

 

 

Р Е Ш Е Н И Е № 118-11/гз

о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной

 

              14 сентября 2011 года                                                                                                 г. Саратов

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

1.	<…………..>	- председатель Комиссии;
2.	<…………..>	- член Комиссии;
3.	<…………..>	- член Комиссии,

 в присутствии:

<…………..>	- представителя ООО "ОблСтройЦентр" (доверенность № 8 от 13.09.2011);
<…………..>	- директора МОУ "Лицей №47" Ленинского района г. Саратова (приказ №45-оу/ок от 25.03.2011);
<…………..>	- председателя Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений,

рассмотрев жалобу  ООО "ОблСтройЦентр" на действия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0360300203311001411 "По определению подрядчика для выполнения ремонтных работ в муниципальном общеобразовательном учреждении "Лицей №47" Ленинского района г. Саратова для муниципального общеобразовательного учреждения "Лицей №47" Ленинского района г. Саратова",

 

УСТАНОВИЛА:

 

08.09.2011 в Саратовское УФАС России подана жалоба ООО "ОблСтройЦентр" (далее – Общество, Заявитель) на действия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений (далее – Единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0360300203311001411 "По определению подрядчика для выполнения ремонтных работ в муниципальном общеобразовательном учреждении "Лицей №47" Ленинского района г. Саратова для муниципального общеобразовательного учреждения "Лицей №47" Ленинского района г. Саратова" (далее – Аукцион).

Из жалобы следует, что Единая комиссия неправомерно приняла решение отклонить вторую часть заявки на участие в Аукционе ООО "ОблСтройЦентр" в связи с отсутствием номера контактного телефона Общества.

Представитель Заявителя, присутствовавший на заседании Комиссии, поддержал доводы, изложенные в жалобе, и пояснил, что все реквизиты Общества, в том числе номер телефона, оператор электронной площадки автоматически отправляет Заказчику.

Представитель Единой комиссии не согласился с доводами Заявителя и пояснил, что Единая комиссия при принятии решения об отклонении заявки ООО "ОблСтройЦентр" действовала в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее -  Закон о размещении заказов).

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

19.08.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки www.sberbank-ast.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и Документация об Аукционе. Заказчиком данного Аукциона является МОУ "Лицей №47" Ленинского района г. Саратова.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 842 870,00 рублей.

В соответствии с Протоколом № 0360300203311001411(361) – 3 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 06.09.2011 Единая комиссия признала заявку ООО "ОблСтройЦентр" не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, на основании "п. 1 ч. 6 ст. 41.11 Федерального закона №94 (Отсутствуют документы (сведения), определенные ч. 6 ст. 41.8 Федерального закона №94-ФЗ и п. 2.2.1 Общей информации (Часть 1 ДАЭФ) (номер контактного телефона))".

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 41.8 Закона о размещении заказов вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать документы и сведения, в том числе: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика.

В п. 2.2.1 Части 1 "Общие положения" Документации об Аукционе установлены требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе, а именно: вторая часть заявки на участие в открытом аукционе должна содержать документы и сведения, в том числе фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 41.11 Закона о размещении заказа аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 настоящего Федерального закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно ч. 2 ст. 41.11 Закона о размещении заказа аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

В соответствии с ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказа заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в том числе в случае непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных частью 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Отсутствие документов, предусмотренных частью 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона, или их несоответствие требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

Во второй части заявки ООО "ОблСтройЦентр" отсутствует номер контактного телефона участника размещения заказа, предоставление которого предусмотрено п.2.2.1 Документации об Аукционе и п. 1 ч. 6 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.

Следовательно, Единая комиссия правомерно приняла решение об отклонении второй части заявки ООО "ОблСтройЦентр" в связи с несоответствием требованиям, установленным документацией об Аукционе.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать  жалобу ООО "ОблСтройЦентр" на действия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0360300203311001411 "По определению подрядчика для выполнения ремонтных работ в муниципальном общеобразовательном учреждении "Лицей №47" Ленинского района г. Саратова для муниципального общеобразовательного учреждения "Лицей №47" Ленинского района г. Саратова" необоснованной.

 

            Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>