База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е

 

12 марта 2018 г.                                                                                                      г. Саратов

 

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  (далее – Комиссия) в составе:

1.	<…>	Вр.и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;
2.	<…>	Ведущий специалист-эксперт отдела контроля рынков, член Комиссии
3.	<…>	Ведущий специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,

рассмотрев дело № 17-17/р по признакам ч. 13 и 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее также – Закон о рекламе), выразившихся в распространении рекламной информации в газете «Календарь» № 36(633) от 06.09.2017 следующего содержания:

•  «ООО «РИЭЛКОМ» г. Энгельс, ул. М. Горького, д. 13 агентство недвижимости Работаем по Саратовской области ДЕНЬГИ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ ОТ 3% 8-800-222-58-15 8-905-033-00-29 ВЫДАЧА ДЕНЕГ В ТЕЧЕНИЕ 1 ЧАСА ООО «Риэлком». Помощь в оформлении займа. Реклама»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Саратовского УФАС России поступило заявление гр. <…> (далее – Заявитель), перенаправленное Прокуратурой Саратовской области о размещении ООО «РИЭЛКОМ» рекламной информации в газете «Календарь» № 36(633) от 06.09.2017 следующего содержания: «ООО «РИЭЛКОМ» г. Энгельс, ул. М. Горького, д. 13 агентство недвижимости Работаем по Саратовской области ДЕНЬГИ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ ОТ 3% 8-800-222-58-15 8-905-033-00-29 ВЫДАЧА ДЕНЕГ В ТЕЧЕНИЕ 1 ЧАСА ООО «Риэлком». Помощь в оформлении займа. Реклама».

Из заявления следует, что компанией ООО «РИЭЛКОМ» (ОГРН 1176451013738, ИНН 6449086759, КПП 644901001, зарегистрированное по адресу: 413112, Саратовская область, г. Энгельс, пр-т Волжский, д. 62, кв. 30), расположенной по адресу: г. Энгельс, ул. Горького, д. 13 был оформлен займ денежных средств гр. <…> на сумму 100 000 (сто тысяч) рублей сроком на 3 года.

07.09.2017 представитель ООО «РИЭЛКОМ» и гр. <…> обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, где Заявителя под давлением, пользуясь тяжелым состоянием  и воспользовавшись доверчивостью, вынудили подписать договор. Кроме того, из заявления следует, что Заявителю было указано, то, что это шаблонный вариант договора и в дальнейшем будет исправлен.

Согласно заявлению, ООО «РИЭЛКОМ» предоставило гр. <…> 100 000 рублей, при этом под диктовку было сказано написать соглашение, согласно которому гр. <…> передает  ООО «РИЭЛКОМ» 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей для страховой цели по вышеуказанному займу.

Вместе с тем,  гр. <…> перечитав условия договора, увидела, что гр. <…> передает гр. <…> займ в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с расчетом 4% в месяц. Квартира гр. <…> была оценена в 700 000 (семьсот тысяч) рублей, и в случае задержки выплаты процент будет составлять 0,5% в день от суммы долга.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, размещенная ООО «РИЭЛКОМ» в газете «Календарь» № 36(633) от 06.09.2017 следующего содержания: «ООО «РИЭЛКОМ» г. Энгельс, ул. М. Горького, д. 13 агентство недвижимости Работаем по Саратовской области ДЕНЬГИ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ ОТ 3% 8-800-222-58-15 8-905-033-00-29 ВЫДАЧА ДЕНЕГ В ТЕЧЕНИЕ 1 ЧАСА ООО «Риэлком». Помощь в оформлении займа. Реклама» отвечает признакам рекламы, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе.

Согласно п. 13 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

В соответствии с п. 14 ст. 28 Закона о рекламе если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 13.12.2017 ООО «РИЭЛКОМ» не осуществляет деятельность по предоставлению потребительских кредитов.

Кроме того, согласно сведениям из Справочника участников финансового рынка, размещенного на официальном сайте Центрального Банка России с электронным адресом https://www.cbr.ru/finmarket/nfo/, ООО «РИЭЛКОМ» не имеет лицензии на предоставление потребительских кредитов.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение ст. 28 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Согласно п. 5 ст. 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем указанной выше рекламы является ООО «РИЭЛКОМ» (ОГРН 1176451013738, ИНН 6449086759, КПП 644901001, зарегистрированное по адресу: 413112, Саратовская область, г. Энгельс, пр-т Волжский, д. 62, кв. 30).

На основании изложенного, ООО «РИЭЛКОМ», разместив рекламную информацию в газете «Календарь» № 36(633) от 06.09.2017 следующего содержания: «ООО «РИЭЛКОМ» г. Энгельс, ул. М. Горького, д. 13 агентство недвижимости Работаем по Саратовской области ДЕНЬГИ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ ОТ 3% 8-800-222-58-15 8-905-033-00-29 ВЫДАЧА ДЕНЕГ В ТЕЧЕНИЕ 1 ЧАСА ООО «Риэлком». Помощь в оформлении займа. Реклама», допустило нарушение ч. 13 и 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1  статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «ООО «РИЭЛКОМ» г. Энгельс, ул. М. Горького, д. 13 агентство недвижимости Работаем по Саратовской области ДЕНЬГИ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ ОТ 3% 8-800-222-58-15 8-905-033-00-29 ВЫДАЧА ДЕНЕГ В ТЕЧЕНИЕ 1 ЧАСА ООО «Риэлком». Помощь в оформлении займа. Реклама», поскольку в ней нарушены требования статьи ч. 13 и 14 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «РИЭЛКОМ» (ОГРН 1176451013738, ИНН 6449086759, КПП 644901001, зарегистрированное по адресу: 413112, Саратовская область, г. Энгельс, пр-т Волжский, д. 62, кв. 30) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу  Саратовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении,  предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме 23 марта 2018 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.