База решений
и правовых актов

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст. 18.1Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО НПО «Легион» на действия Заказчика ФГУП «ГВСУ № 5» при проведении открытого запроса цен на поставку опор освещения на объект г. Щелково Московской области (Извещение №32008928835), в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО НПО «Легион» (далее – Заявитель) на действия Заказчика ФГУП «ГВСУ № 5»  (далее – Заказчик) при проведении открытого запроса цен на поставку опор освещения на объект г. Щелково Московской области (Извещение №32008928835) (далее – Запрос цен). 
Из жалобы ООО НПО «Легион»  следует, что Заказчиком неправомерно отклонена заявка Заявителя на участие в Запросе цен.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия установила следующее.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 ст. 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
При этом, согласно ч. 2 ст. 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг ФГУП «ГВСУ № 5», утвержденным приказом генерального директора ФГУП «ГВСУ № 5» от 28.12.2018 № 408 (далее – Положение о закупках).
27.02.2020 Заказчик разместил в Единой информационной системе извещение о проведении Запроса цен.
Начальная (максимальная) цена составила 2 283 864 рубля.
Подпунктом 2 пункта 1.2. раздела 1 главы 6 Положения о закупках установлено обязательное требование к участникам конкурентной закупки об отсутствии ликвидации участника закупки (юридического лица) и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника закупки (юридического лица или индивидуального предпринимателя), его учредителя (учредителей), несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Аналогичное требование установлено подпунктом 2 пункта 1.7.2 документации для проведения запроса цен в электронной форме.
Заявителем в составе заявки представлено письмо о непроведении ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Таким образом, Заявителем не представлено письмо о непроведении ликвидации в отношении его учредителя (учредителей).
В соответствии с пунктом 1.19.2 документации участник закупки, подавший заявку, не допускается закупочной комиссией к участию в закупке в случае несоответствия заявки требованиям документации.
При таких обстоятельствах, заявка Заявителя отклонена правомерно.
Учитывая изложенное, довод жалобы является необоснованным. 
На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия 

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО НПО «Легион» на действия Заказчика ФГУП «ГВСУ № 5» при проведении открытого запроса цен на поставку опор освещения на объект г. Щелково Московской области (Извещение №32008928835) необоснованной.