ФЕДЕРАЛЬНАЯ

 

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

 

410012,  г. Саратов, ул. Вольская, 81

Тел.:  (845-2) 27-96-42

Факс: (845-2) 27-93-14     E-mail: to64@fas.gov.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е № 10-11/гз

о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной

 

21 февраля 2011 года                                                                                        г. Саратов

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

1.	<……………..>	- руководитель управления, председатель Комиссии,
2.	<……………..>	- начальник отдела, член Комиссии,
3.	<……………..>	- специалист-эксперт, член Комиссии,

в присутствии:           

<……………..>	- представителя ООО "Эра" (доверенность б/н от 01.02.2011);
<……………..>	- представителя ГУ "Адоевщинский психоневрологический интернат" (доверенность №42 от 21.02.2011),

рассмотрев жалобу ООО  "Эра" на действия Заказчика – ГУ "Адоевщинский психоневрологический интернат"  при проведении запроса котировок (извещение № 0360200047411000002) на поставку молочной продукции в 1 квартале 2011 года (начальная (максимальная) контракта – 224 706,50 руб.),

 

У С Т А Н  О В И Л А:

 

14.02.2011 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО  "Эра" (далее – Заявитель) на действия Заказчика – ГУ "Адоевщинский психоневрологический интернат"  (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку молочной продукции в 1 квартале 2011 года (далее – Запрос котировок).

Из жалобы следует, что ООО  "Эра" 09.02.2011 направило по электронной почте  по адресу, указанному в Извещении, котировочную заявку. Однако какого-либо подтверждения получения заявки ООО "Эра" от Заказчика не поступило. В протоколе рассмотрения и оценки котировочной заявки отсутствуют сведения об ООО "Эра" как об участнике размещения заказа, подавшем котировочную заявку.

 

 

 

Представитель Заявителя, присутствовавший на заседании Комиссии, поддержал доводы, изложенные в жалобе и пояснил, что Заказчик не принял заявку ООО "Эра", направленную в виде сканированного документа.

Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласился и пояснил, что  котировочная заявка ООО «Эра» ни на бумажном носителе, ни в форме электронного документа не поступала в адрес Заказчика.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

В Извещении о проведении Запроса котировок, размещенном на официальном сайте  www.zakupki.gov.ru 02.02.2011, установлено место подачи котировочных заявок: Российская Федерация, 412600, Саратовская обл., Базарно-Карабулакский р-н, Адоевщина с., Рабочая, 21, также установлено дата и время окончания подачи котировочных заявок – 09.02.2011 17:00 часов. 

Согласно п. 2 ст.46  Федерального закона от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

В соответствии с ч.3 ст.46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель не оспаривает факт ненаправления в адрес Заказчика котировочной заявки по указанному в Извещении месту подачи котировочных заявок: Российская Федерация, 412600, Саратовская обл., Базарно-Карабулакский р-н, Адоевщина с., Рабочая, 21. 

В процессе рассмотрения жалобы Заявитель пояснил, что котировочная заявка обществом была направлена в виде сканированного документа по электронной почте, в срок, установленный в извещении.

Заявитель ссылается на факт отправки заявки в 16:39 часов 09.02.2011, однако данное обстоятельство не свидетельствует о возможном получении этой заявки и возможности ее обработки заказчиком до истечения установленного срока – до 17:00 09.02.2011. Подтверждение получения Заказчиком заявки отсутствует. С требованием выдать расписку в получении Заказчиком заявки общество не обращалось.

Представитель Заказчика заявил, что котировочная заявка Заказчиком не была получена.

Согласно Журналу регистрации поступления котировочных заявок поступило две заявки на бумажном носителе: ООО "Успкх ТШМЦ" и ООО Мукомольно-макаронная фабрика "Покровская".

В соответствии с протоколом № 0360200047411000002-1 от 10.02.2011 до окончания указанного в извещении о проведении запроса котировок срока подачи котировочных заявок 09.02.2011 17:00 часов поступило 2 (две) котировочные заявки на бумажном носителе от следующих участников размещения заказа: ООО "Успкх ТШМЦ" и ООО Мукомольно-макаронная фабрика "Покровская".

Таким образом, факт получения Заказчиком котировочной заявки ООО "Эра" не установлен.

 Комиссия Саратовского УФАС России считает доводы,  изложенные в жалобе, необоснованными.

Учитывая вышеизложенное и на основании ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО "Эра" на действия Заказчика – ГУ "Адоевщинский психоневрологический интернат" при проведении запроса котировок (извещение             № 0360200047411000002) на поставку молочной продукции в 1 квартале 2011 года, необоснованной.

 

        Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:

			<……………..>
Члены Комиссии:			<……………..>
					<……………..>