База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

В Саратовское УФАС России поступило заявление ПАО «Балаковорезинотехника» (далее – ПАО «БРТ») о привлечении ООО «ОМИК» к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за нарушение ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившееся в виде незаконного использования обозначения, а именно, фирменного наименования ПАО «БРТ» при продаже (введении в гражданский оборот) автомобильных запчастей:

1) шланг передних тормозных камер 131-3506060;

2) шланг задних колес и тормозных камер 1313506085.

В возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ПАО «БРТ» было отказано, поскольку в соответствии с ч. 1.2 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 14.33 КоАП РФ является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации. Дело по ст. 14.6 Закона о защите конкуренции в отношении ООО «ОМИК» не возбуждалось, решение не выносилось. 

Вместе с тем, Саратовским УФАС России рассмотрено изложенные в заявлении обстоятельства ПАО «БРТ», и установило, что в адрес ПАО «БРТ» 16.06.2021 поступило письмо 761 Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации (далее – 761 ВП МО РФ). Согласно упомянутому письму, АО «Хабаровский радиотехнический завод», в рамках исполнения обязательств по государственному оборонному заказу, была закуплена продукция, а именно шланг передних тормозных камер 131-3506060 – 3 шт, и шланг задних колес и тормозных камер 1313506085 – 3 шт. В качестве производителя указанных товаров на этикетках было указано ПАО «БРТ», в связи с чем 761 ВП МО РФ просило ПАО «БРТ» подтвердить факт их изготовления и соответствия предоставленных с товарами документов. 

Из заявления ПАО «БРТ» следует, что в ходе осмотра фотографий изделий и посещения участка изготовления тормозных шлангов на предприятии ПАО «БРТ» было установлено, что закупленная АО «Хабаровский радиотехнический завод» у ООО «ОМИК» продукция не соответствует продукции ПАО «БРТ»: не соответствует метод обжима наконечников, другая маркировка на деталях и этикетках. 

Согласно п. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии с п. 7 ст. 4 Закона о защите конкуренции, конкуренцией является соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. 

Согласно п. 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. 

Учитывая изложенное, в действиях ООО «ОМИК» имеются признаки недобросовестной конкуренции, содержащиеся в п. 9 ч. 4 Закона о защите конкуренции:

1. Направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности при реализации товаров (шланг передних тормозных камер 131-3506060; шланг задних колес и тормозных камер 1313506085) указывая на их производство ПАО «БРТ», что способно привести ошибочному выбору потребителя; 

2. Противоречие законодательству выражается в нарушении статьи 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, запрещающей всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. 

Указанные действия Общества способны причинить убытки участникам товарного рынка по реализации автомобильных автозапчастей, поскольку потребитель способен сделать выбор в пользу товаров на основании ложного впечатления о его принадлежности к товарам ПАО «БРТ», тем самым уменьшая прибыль других участников рынка (дистрибьютеров ПАО «БРТ»), на которую они могли бы рассчитывать при обычных условиях гражданского оборота. 

Таким образом, ООО «ОМИК», поставляя продукцию, в документации к которым в качестве производителя указано ПАО «БРТ», вводит потенциальных покупателей в заблуждение в отношении изготовителя такого товара, предлагаемого к продаже. 

Рассмотрев материалы заявления ПАО «БРТ» Саратовское УФАС России приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ОМИК» признаков нарушения п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции, согласно которому не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении изготовителя такого товара, предлагаемого к продаже.

В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение выдается хозяйствующему субъекту в случае выявления признаков нарушения п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции. 

В связи с наличием в действиях ООО «ОМИК», которые содержат признаки нарушения п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает ООО «ОМИК» о необходимости в течение 10 дней с момента получения предупреждения – прекратить введение в оборот товаров, в документации к которым в качестве производителя указано ПАО «БРТ».

О выполнении предупреждения сообщить в Саратовское УФАС России в трехдневный срок, со дня окончания срока, установленного для его выполнения.